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湖南提前超額完成高效節(jié)水灌溉年度建設(shè)任務(wù)
 
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2018-12-19

  中國水利網(wǎng)站12月19日訊 (通訊員 劉孝俊)2018年《國務(wù)院政府工作報(bào)告》提出“新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝”目標(biāo)任務(wù),并列入國務(wù)院量化考核指標(biāo),其中湖南需新增33萬畝。截至12月10日,全省今年新增高效節(jié)水灌溉面積41.38萬畝,占計(jì)劃的118%,提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)新增糧食生產(chǎn)能力3.21萬噸,新增節(jié)水能力3571萬立米,經(jīng)濟(jì)作物區(qū)畝均增收500元以上,同時(shí)有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。

  湖南省委省政府高度重視農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,連續(xù)三年將新增高效節(jié)水灌溉面積指標(biāo)寫入省政府工作報(bào)告,納入糧食安全責(zé)任制考核和最嚴(yán)格水資源管理制度考核事項(xiàng)。去年,省政府批復(fù)了《湖南省“十三五”新增150萬畝高效節(jié)水灌溉面積實(shí)施方案》。今年,許達(dá)哲省長、隋忠誠副省長專門就加快發(fā)展高效節(jié)水灌溉作出重要批示,隋忠誠副省長還先后在全省秋冬水利建設(shè)動員會和推進(jìn)會上進(jìn)行重點(diǎn)部署。

  各級各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,多措并舉、多管齊下,確保項(xiàng)目建得成、用得好、長受益。一是提前謀劃,層層壓實(shí)責(zé)任。省水利、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土等部門密切協(xié)作,聯(lián)合制定《2018年新增35萬畝高效節(jié)水灌溉面積實(shí)施方案》,及時(shí)將任務(wù)分解到各部門、落實(shí)到市縣,指導(dǎo)各地提前半年完成下達(dá)資金、項(xiàng)目遴選和實(shí)施方案審批。二是創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)市場活力。印發(fā)《湖南省高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目“民辦公助、先建后補(bǔ)”試點(diǎn)工作方案》,下放項(xiàng)目審批權(quán)至縣級,支持縣級統(tǒng)籌整合資金,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶、村組集體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等自建自管,省級財(cái)政按照非貧困縣1000元/畝、貧困縣1200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,全年安排中央補(bǔ)助資金4.36億元、省級補(bǔ)助資金1.35億元,帶動市縣投入0.82億元、社會資本投入1.34億元。三是加強(qiáng)指導(dǎo),確保工程質(zhì)量。編制《小型農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)圖集(高效節(jié)水灌溉工程)》印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站;開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配式施工;推行“主材集中采購、土建自建自管”的建管模式,建立省、市、縣三級技術(shù)骨干培訓(xùn)機(jī)制,從前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、工程施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),保證工程建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化措施,加快建設(shè)進(jìn)度。對高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)行“一單四制”(任務(wù)清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報(bào)制)管理,建立“旬調(diào)度、月通報(bào)、年考核”機(jī)制,對進(jìn)度滯后地區(qū)和項(xiàng)目及時(shí)下發(fā)“一市一單”書面督辦函,視情況進(jìn)行約談和現(xiàn)場督辦,并將項(xiàng)目進(jìn)展與資金安排掛鉤,倒逼各地加快建設(shè)進(jìn)度。五是建管并重,建立良性運(yùn)行機(jī)制。在項(xiàng)目區(qū)同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,完善用水計(jì)量設(shè)施,支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展,工程建成后及時(shí)明晰和移交產(chǎn)權(quán),落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任,確保工程長久發(fā)揮效益。

  三年來,全省累計(jì)新增高效節(jié)水灌溉面積93.98萬畝,超出國家下達(dá)計(jì)劃近16萬畝,有望提前完成“十三五”新增150萬畝的建設(shè)任務(wù)。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2018年12月19日

劉孝俊
責(zé)任編輯:李旸
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