2010年5月，時(shí)任醴陵市水利局局長洪見波調(diào)任酒埠江灌區(qū)管理局局長。在接手曾深陷“泥潭”、一度舉步維艱的灌區(qū)之后，新組建的班子帶領(lǐng)全局上下，將挑戰(zhàn)變成機(jī)遇，在困境中刮骨療毒，大刀闊斧地絕地反擊。本次專訪，洪見波局長回顧了他和他的團(tuán)隊(duì)披荊斬棘、浴火重生的心路歷程。
記者：您對(duì)酒埠江灌區(qū)持有一種怎樣的感情？
洪見波：酒埠江灌區(qū)是一個(gè)跨省的工程，覆蓋湖南的醴陵、攸縣和江西的萍鄉(xiāng)，兩省三縣。我是醴陵人，我的家鄉(xiāng)就是灌區(qū)的受益區(qū)。聽父輩們講，上世紀(jì)60年代，我的家鄉(xiāng)曾經(jīng)派出上萬人參與酒埠江水庫及灌區(qū)熱火朝天的建設(shè)，我從小對(duì)酒埠江灌區(qū)就有著深厚的感情。我老父親講，我們老家歷史上在農(nóng)業(yè)耕作上屬于靠天吃飯，水是沒有保證的。酒埠江灌區(qū)工程建成后，才使農(nóng)業(yè)有了水利上的保障。直至目前，農(nóng)業(yè)水旱無憂。沒想到若干年之后，作為水利工作者服務(wù)酒埠江灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)家鄉(xiāng)父老，感到既欣喜又有壓力。
記者：為什么說酒埠江灌區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)具有舉足輕重的作用？
洪見波：首先，它是株洲市的主要糧倉，關(guān)系到株洲市人口的吃飯問題，酒埠江灌區(qū)范圍內(nèi)耕地面積占全市的1/4，糧食產(chǎn)量占全市的1/3，向國家提供的商品糧占了全市的1/2，轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶占了株洲市農(nóng)業(yè)人口的近1/3。如果酒埠江灌區(qū)癱瘓了，株洲市的農(nóng)業(yè)就會(huì)受到巨大的沖擊。由于特定的歷史條件，醴陵、攸縣和萍鄉(xiāng)三個(gè)地方，完全靠酒埠江水庫提供農(nóng)業(yè)用水才能保證糧食的耕作，包括經(jīng)濟(jì)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓飲用水也要靠灌區(qū)提供，致使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)酒埠江灌區(qū)的依賴程度非常高，對(duì)灌區(qū)的期望值和工作要求也很高。一年365天，有哪一天出現(xiàn)了問題，對(duì)老百姓的生產(chǎn)生活影響都很嚴(yán)重。所以我的工作，每一天都怠慢不得。無論是誰，不論哪一個(gè)員工，扛起的都是一份沉甸甸的責(zé)任，于我而言，更是如履薄冰。
記者：接手酒埠江灌區(qū)的時(shí)候，您和其他新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員面對(duì)困境，采取了哪些行之有效的措施帶領(lǐng)大家突圍的？
洪見波：酒埠江灌區(qū)曾經(jīng)是很輝煌的，但由于種種原因，有十幾年的時(shí)間陷入低谷。從工程到隊(duì)伍在整個(gè)形象上看上去像個(gè)“蓬頭垢面的病人”。
經(jīng)過認(rèn)真的研究，我們制定了“四個(gè)徹底、五個(gè)一流”的奮斗目標(biāo)，幾年來，我們緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)苦干，通過“三個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)過硬”。
一是著力改變形象，軟硬環(huán)境過硬。多方籌集社會(huì)資金2000多萬元，對(duì)機(jī)關(guān)及站所的危舊房進(jìn)行了全面改造，結(jié)束了一線職工住“牛欄”的歷史。針對(duì)職工文化素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)水平差的情況，我們制定了嚴(yán)格的文憑和技術(shù)獎(jiǎng)懲制度，重獎(jiǎng)自考取得職稱的。堅(jiān)持每年每月每周都有學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，全面對(duì)職工進(jìn)行技術(shù)輪訓(xùn)與考核。現(xiàn)在全局上下學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，職工都考到了大專以上文憑，很多人通過自學(xué)考到了會(huì)計(jì)師、建造師、監(jiān)理師等職稱，大大提高了職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
二是勤轉(zhuǎn)作風(fēng)，內(nèi)部管理過硬。針對(duì)懶散拖拉的舊習(xí)，我們通過科學(xué)管理逆轉(zhuǎn)作風(fēng)，特別是對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)能力的提高，是我們強(qiáng)化管理的重中之重。首先，我們?cè)诠ぷ髯黠L(fēng)上實(shí)行半軍事化的管理，各項(xiàng)工作要求限時(shí)完成任務(wù)，開會(huì)要唱局歌，押水要快步走，辦事要雷厲風(fēng)行。其次，是精細(xì)化管理，每個(gè)人每年每月的工作任務(wù)與指標(biāo)都要下文和上墻。對(duì)完成時(shí)間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、效果直至責(zé)任追究都有明確要求。再次是制度化管理。針對(duì)“大鍋飯”“不服管”的問題，我們制定了工程維護(hù)管理、灌溉調(diào)度的考核辦法，以及財(cái)務(wù)等21項(xiàng)制度。特別是對(duì)每個(gè)人的工作任務(wù)實(shí)行一月一考核制度，每個(gè)人當(dāng)月完成的效果與當(dāng)月的工資獎(jiǎng)金掛鉤，激發(fā)了干部職工工作的激情，大大提高了工作效率和服務(wù)的自覺性與服務(wù)水平。每年的防汛灌溉季節(jié)，全體干部職工帶著責(zé)任、帶著感情深入一線，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為醴陵、攸縣和江西省萍鄉(xiāng)三縣做好工程巡護(hù)和農(nóng)業(yè)用水保障工作，為52萬畝農(nóng)田豐收發(fā)揮了支撐作用，優(yōu)良的服務(wù)水平也得到了社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)。
三是勤抓建設(shè)，工程效益過硬。2011年國家恢復(fù)了對(duì)我們的投入后，我們非常珍惜來之不易的每一分錢，嚴(yán)格按“四制”的要求，提前做好前期工作，精心安排，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究。每年及時(shí)圓滿地完成年度續(xù)建配套建設(shè)任務(wù)。近年來，累計(jì)完成渠道防滲襯砌140.78公里，改造建筑物500余座，不僅外觀好，內(nèi)在質(zhì)量更是過硬。對(duì)瀕臨癱瘓的灌區(qū)來講猶如絕地逢生，不僅工程恢復(fù)正常，運(yùn)行安全，更改善灌溉面積17.67萬畝，灌溉水利用系數(shù)由99年的0.41提高到了2014年的0.47。年均增加糧食1183.2萬公斤，老百姓無不拍手稱贊。2013年旱季我們送水到清水江鄉(xiāng)多年不通水的村，當(dāng)?shù)貛讉�(gè)農(nóng)民拉著我的手說：“十年了，終于盼來了，你們送來了救命水��！”我的眼眶不覺都濕潤了。
記者：您對(duì)灌區(qū)的未來發(fā)展是如何規(guī)劃的？
洪見波：服務(wù)灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)灌區(qū)人民是灌區(qū)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。2014年習(xí)近平總書記就保障水安全發(fā)表重要講話，明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針。酒埠江要緊緊抓住這一契機(jī)，以建設(shè)資源灌區(qū)、生態(tài)灌區(qū)和智慧灌區(qū)為目標(biāo)，加快灌區(qū)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。下一步灌區(qū)將加快建設(shè)和完善信息化系統(tǒng)，對(duì)工程實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)管理，進(jìn)一步推進(jìn)、完善灌溉工程建設(shè)，徹底恢復(fù)灌區(qū)功能；真正實(shí)行節(jié)水灌溉，做到精準(zhǔn)分配水量、合理用水、節(jié)約用水，在農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和農(nóng)村安全飲水三者之間找到平衡點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)人水和諧，保護(hù)灌區(qū)內(nèi)的青山綠水，實(shí)現(xiàn)民生和水資源利用效益的雙贏；同時(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)壯大人才隊(duì)伍，推動(dòng)灌區(qū)事業(yè)全面發(fā)展。
來源：中國水利報(bào) 2015年5月12日
