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孝感市河長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)

河長(zhǎng)在開始巡河前打開河長(zhǎng)制APP

　　□本報(bào)通訊員 徐勁

　　河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制全面建立以后，湖北省孝感市水利和湖泊局以河湖長(zhǎng)制信息化為抓手，開發(fā)了河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，帶動(dòng)全民參與河湖長(zhǎng)制。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的高速發(fā)展，孝感市逐步把河湖數(shù)據(jù)、河長(zhǎng)檔案、巡河信息、管理制度等情況納入信息管理平臺(tái)，積極打造孝感治水的智慧“大腦”，河湖監(jiān)測(cè)觸屏化、河湖長(zhǎng)巡河實(shí)時(shí)顯現(xiàn)、市民“隨手拍”上傳河湖問題等功能已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

　　“兩端一微”帶動(dòng)全民參與

　　河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)PC端、手機(jī)App端、微信端的開通，為政府和公眾共同監(jiān)督河、湖、庫治理打開了方便之門。

　　PC端和手機(jī)App端主要面向河長(zhǎng)、責(zé)任單位等用戶�！耙酝�巡河時(shí)需要將發(fā)現(xiàn)的問題記錄下來，返回單位后形成文件上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)或交辦給下級(jí)，現(xiàn)在通過App就可以在現(xiàn)場(chǎng)以圖片或視頻的形式交辦出去。有時(shí)候巡河還沒結(jié)束，前面巡河交辦的問題就已經(jīng)解決了，非常快捷、高效。收到巡河上報(bào)問題后，可以直接通過手機(jī)一鍵導(dǎo)航到事件具體地點(diǎn)，給工作帶來了極大的便利和幫助�！毙⒛蠀^(qū)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人說。

　　微信端則主要面向公眾提供河湖庫監(jiān)管服務(wù)，方便群眾共同監(jiān)督河湖治理工作�！斑@條河段現(xiàn)在干凈多了，哪怕河面有漂浮物，都可以直接掃描河長(zhǎng)公示牌上的二維碼，拍照發(fā)送到河長(zhǎng)制微信公眾平臺(tái)，很快就會(huì)有人來處理。”一位在路邊散步的中年人笑盈盈地說。

　　隨時(shí)隨地查看“一河一策”

　　孝感河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)接入了孝感市河長(zhǎng)辦編制的“一河一策”實(shí)施方案，從“一河一策”到“一點(diǎn)一策”，科學(xué)精準(zhǔn)施策推進(jìn)“河長(zhǎng)治”。河長(zhǎng)可以隨時(shí)隨地通過平臺(tái)查看“一河一策”實(shí)施方案內(nèi)容，有效開展河湖治理工作。

　　天鵝鎮(zhèn)一位鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)在巡查漢北河的過程中，發(fā)現(xiàn)河邊有違建現(xiàn)象，他立即打開河長(zhǎng)制App上的“一河一策”板塊�！耙缓右徊摺卑鍓K中涉及存在問題摸排、解決方案擬定、工作計(jì)劃安排、責(zé)任主體明確和治理措施確定等主要功能，幫助他快速了解了所巡查河段的基本情況，使該河長(zhǎng)迅速找到了問題的解決方案。

　　巡河工作流程智能化

　　平臺(tái)App端具有GPS智能記錄軌跡功能，發(fā)現(xiàn)問題可一鍵上報(bào)、交辦、處理。App會(huì)對(duì)相應(yīng)的責(zé)任部門、責(zé)任人自動(dòng)發(fā)送消息提醒，把事件處理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，告別以往煩瑣的紙質(zhì)流程。

　　“孝感河長(zhǎng)制App可以真實(shí)記錄河長(zhǎng)巡河的時(shí)間、軌跡、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)、處理情況等，有助于推動(dòng)全市河湖長(zhǎng)制工作，切實(shí)把責(zé)任具體化、精準(zhǔn)化，做到河、湖、水庫的管、治、護(hù)常態(tài)化。”孝感市河長(zhǎng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　2月27日，孝感市河長(zhǎng)辦通過河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)對(duì)比了今年與2013年衛(wèi)星照片，發(fā)現(xiàn)老觀湖畢家汊存在大面積圍湖情況，隨即通過平臺(tái)向老觀湖所在的應(yīng)城市市級(jí)河長(zhǎng)柴望想交辦了“關(guān)于立即處理老觀湖畢家汊大面積圍湖”的事件，并附有事件定位、事件描述、衛(wèi)星對(duì)比圖。柴望想收到消息提醒后，組織應(yīng)城市委市政府、應(yīng)城市河長(zhǎng)辦及相關(guān)單位迅速開展行動(dòng)，組織拆圍，并通過App上傳圖片、視頻、文字描述對(duì)事件全程留痕，以便孝感市河長(zhǎng)辦隨時(shí)掌控事件進(jìn)展。經(jīng)過數(shù)天緊張工作，老觀湖畢家汊圍湖問題得到了妥善解決，柴望想通過App對(duì)事件進(jìn)行了結(jié)案處理。

　　快速找到問題解決問題

　　除了巡河可以GPS定位外，巡河人員上報(bào)問題以及公眾投訴問題均可以通過GPS定位，方便河長(zhǎng)找到問題位置，準(zhǔn)確反映、快速解決問題。

　　4月2日，市民張先生在槐蔭公園散步時(shí)發(fā)現(xiàn)滾子河孝南段有市民釣魚，隨后通過岸邊河長(zhǎng)公示牌上二維碼發(fā)起了投訴，孝南區(qū)河長(zhǎng)辦隨即收到了消息提醒，并立即把事件分配給滾子河孝南段河長(zhǎng)張全民。張全民通過平臺(tái)中張先生提交的GPS定位、照片找到了事件具體位置，阻止了市民的違法行為，并對(duì)該市民進(jìn)行了批評(píng)教育。隨后，張全民通過App對(duì)事件進(jìn)行了結(jié)案，并反饋給了市民張先生。

　　河長(zhǎng)社區(qū)豐富互動(dòng)形式

　　孝感市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)交流圈，各級(jí)河長(zhǎng)可通過社區(qū)功能發(fā)表動(dòng)態(tài)，并且加入了關(guān)注、點(diǎn)贊、評(píng)論功能，使互動(dòng)形式更加豐富，交流更加密切。

　　3月25日，孝南區(qū)一名區(qū)級(jí)河長(zhǎng)將巡河心得發(fā)布到河長(zhǎng)制App上，引起了整個(gè)平臺(tái)的熱烈討論，點(diǎn)贊數(shù)上百個(gè)。原來，這名河長(zhǎng)在巡河過程中遇到某水利工程公司正在組織義務(wù)清理河道垃圾，并將見聞發(fā)布到了河長(zhǎng)社區(qū)中，對(duì)此舉進(jìn)行了高度贊揚(yáng)，呼吁各單位向該公司學(xué)習(xí)。

　　實(shí)現(xiàn)河湖庫信息數(shù)據(jù)可視化

　　河長(zhǎng)制平臺(tái)對(duì)孝感境內(nèi)每一條（個(gè)）河、湖、庫進(jìn)行GIS地圖定位、繪制，并且可以通過二維矢量模式和影像衛(wèi)星模式對(duì)地圖進(jìn)行查看。各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦、聯(lián)系單位、成員單位等進(jìn)入平臺(tái)后都可以清楚看到所負(fù)責(zé)河湖段描紅的地圖定位及河湖實(shí)時(shí)情況。

　　“之前，我們都是靠圖紙、表格來查看河、湖、庫及相關(guān)問題，工作效率低�，F(xiàn)在，借助科技的手段實(shí)現(xiàn)了智能管理、智慧治水�！毙⒏惺泻娱L(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指著電腦屏幕介紹。平臺(tái)地圖上藍(lán)線的蔓延，代表著巡河工作的進(jìn)展。全市4500余名河長(zhǎng)，每個(gè)人的巡河軌跡、河道問題處理情況等一一展現(xiàn)在地圖上，形成河道“交通”網(wǎng)狀圖。孝感市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“通過河長(zhǎng)制信息化平臺(tái)，可以隨時(shí)隨地掌握河湖存在的問題，紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)被系統(tǒng)統(tǒng)一歸納，形成系統(tǒng)完整的考核報(bào)告。”

　　升級(jí)軟件滿足業(yè)務(wù)需求

　　孝感市水利和湖泊局近年來大力推進(jìn)信息化建設(shè)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，也收獲了心得：尋找一家軟件公司開發(fā)一套軟件并不難，但軟件與實(shí)際工作需求不符、使用煩瑣等原因?qū)е萝浖�閑置下來，就會(huì)造成政府資源的浪費(fèi)。

　　水利和湖泊局在引進(jìn)某科技有限公司開發(fā)軟件之初，就要求該公司在局內(nèi)駐點(diǎn)，以各科室實(shí)際業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向進(jìn)行開發(fā)，開發(fā)完成后，該局以購買服務(wù)的方式邀請(qǐng)開發(fā)公司駐點(diǎn)服務(wù)。這樣不僅可以對(duì)軟件不斷完善升級(jí)，而且大大提高了軟件的使用率，用戶在使用中遇到的任何問題，開發(fā)公司都可以實(shí)時(shí)解決。以實(shí)用的軟件，提升工作效率，助力“治出一片碧水清流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　來源：中國水利報(bào) 2019年5月7日