中國水利網(wǎng)站 特約記者 李廣彥 報道
5月4日，鄂北水資源配置工程《2016年防洪度汛方案》通過技術(shù)審查。根據(jù)度汛方案，全線將進一步強化防汛責任，排查度汛風險，細化應急預案。與此同時，各項目建設管理部也都加強防汛值班，分別開展防汛演練，以臨戰(zhàn)狀態(tài)備汛，確保工程安全度汛。
鄂北水資源配置工程總投資180億元，從丹江口水庫引水到革命老區(qū)大悟縣，全長近270公里，號稱湖北“一號工程”。該工程也是國務院確定的172項節(jié)水供水重大水利工程，被列為2015年全國十大水利重點工程。
2016年防汛抗旱形勢更為嚴峻。國家防總1月15日全國防汛抗旱工作視頻會議透露，2014年5月以來，“厄爾尼諾”持續(xù)發(fā)展，今年可能出現(xiàn)歷時最長、強度僅次于1997-1998年的極強厄爾尼諾事件。受此影響，2016年中國南方發(fā)生早春汛、北方發(fā)生嚴重春旱以及南北方汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。國務院確定的172項節(jié)水供水重大水利工程開工過半，各項工作正加快推進。汛期既要搶抓晴好天氣加快工程進度，又要做好備汛防汛工作，確保工程安全順利進行，可以說，每項重點工程都面臨工程建設和防汛任務的雙重壓力。
大工程往往施工戰(zhàn)線較長，施工區(qū)域較寬，工地間距離較遠，施工單位多元，相互聯(lián)系不多，安全管理難度大。比如鄂北地區(qū)水資源配置工程，分丹襄（丹江口、襄陽）、棗隨（棗陽、隨州）、廣悟（廣水、大悟）三個建設管理部，彼此相距百里以上，各項目部來自不同建設單位，各標段工區(qū)施工條件、工作環(huán)境都不同，不同工程有不同的防汛特點，不同區(qū)域需要不同的防汛措施，工程防汛難度大，不確定因素多。因此，越是大工程，越要繃緊防大汛這根弦；越是工程大，越要采取多種過硬措施防大汛，以確保工程進度、施工質(zhì)量、防汛安全三同步。
抓好工程防汛，需要統(tǒng)一指揮，科學應對，應根據(jù)工程沿線地形地質(zhì)、水文氣象條件，有的放矢備汛防汛。各項目部既要各自為政，又要緊密配合；既要“掃好門前雪”，做好自身備汛工作，也要在緊急情況下聽從上級統(tǒng)一調(diào)令，急救“他人瓦上霜”�！皩⒃谕�，君命有所不受”，勝敗常于瞬間，戰(zhàn)機不可失，防汛亦如此。各工地一般都遠在野外，遠離城區(qū)，遠離指揮中心，如果事事請示而無主見，怕是貽誤戰(zhàn)機，因此工程防汛更需要前線指揮員英明果斷。一線工地項目部都應成立防汛安全領導組織，全面負責標段施工防汛工作，要組織安排專人觀察險情，根據(jù)當?shù)厮馁Y料，分析預報，提供決策依據(jù)。
工程防汛要“兩手抓”，一抓進度質(zhì)量，二抓防汛安全。要針對雨季特點，及時聯(lián)系當?shù)貧庀蟛块T，了解雨季規(guī)律，編制雨季施工計劃，施工和防汛措施雙管齊下。施工應根據(jù)現(xiàn)場情況，分段突擊，完成一段，再開一段，穩(wěn)步推進。建好施工便道并保證晴雨暢通，駐地、倉庫、車輛、機械等生產(chǎn)設施停放場地應在最高洪水位以上，工棚營地要遠離山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流災害等地方。汛期專人值班，雨天專人值守，觀察周邊動向，預防突發(fā)災害。工地要建臨時排水設施，在必要位置開挖排水溝、截流溝，并及時檢查清理，保證水流暢通，及時排除雨洪，以防水漫工地，影響工期。合理選擇水泥倉庫和鋼筋堆放及加工場地，并設置防水設施，保證正常施工需要。砼澆注前要了解氣象情況，避開雨天澆筑，務求一次澆完，施工現(xiàn)場應準備足量的防雨布，在突然降雨情況下保護混凝土不受雨水影響。要注意用電設施及機具安全，雨天盡量避免帶電作業(yè)�！ �
工程防汛要因勢而為。地處江河水邊的工程，應加強洪水監(jiān)測預報，經(jīng)常巡堤查險。地處水庫下游的工程，要避免泄洪造成的影響，雨天要加大檢查密度，及時與上下游聯(lián)系。要科學制定搶險方案，預置搶險物資，組織搶險隊伍，出現(xiàn)險情要早搶、早排、早轉(zhuǎn)移，確保一旦險情爆發(fā)，轉(zhuǎn)移撤退有序。沿海地區(qū)要做好防臺風措施，施工電纜線盡量埋入地下，對露天設施及砂石料、水泥堆放場所應采取可靠固定圍蔽等措施……
記者日前從鄂北水資源配置工程建設與管理局了解到，各參建單位、局各部均建立了度汛組織機構(gòu)，制定了防洪度汛預案，明確相關(guān)責任，增強防范意識，強化汛期巡查和值班，組織有搶險隊，備足水泵等防汛設施，全力確保安全度汛。工程不論大小，防汛安全是前提,而大工程防汛安全社會意義更大。希望所有開工在建的水利工程，都能平安度汛，按照建設進度，實現(xiàn)規(guī)劃目標。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年5月11日
