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　　□通訊員 丁月良

　　今年，河南省項城市按照《水利部辦公廳關(guān)于開展全國河湖“清四亂”專項行動的通知》要求，清理非法侵占水域、灘地，種植阻礙行洪的林木及高桿作物等工作緊鑼密鼓；打擊河湖非法采砂、取土等違法行為從重從快；取締河湖管理范圍內(nèi)亂扔亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物，棄置、堆放阻礙行洪的物體等行動高潮迭起；依法拆除河湖水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用，違法違規(guī)建設(shè)涉河項目，河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等違法亂占亂建現(xiàn)象。水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等20余家部門領(lǐng)題攻堅， 21個鎮(zhèn)、辦事處捷報頻傳，為綠色生態(tài)宜居項城建設(shè)凝聚起磅礴的正能量，河流水質(zhì)、河岸環(huán)境實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，河暢、水清、岸綠、景美的目標正在轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　全面部署，高位推動，河湖“清四亂”工作彰顯水環(huán)境治理的不凡氣度

　　早在6月29日，項城市河長辦印發(fā)了《項城市河湖清潔百日行動方案》，對河道進行全面排查，建立臺賬。在100天內(nèi)集中整治“亂堆亂倒、亂排亂放、亂采亂挖、亂捕亂撈、亂圍亂建”等污染河流問題，實現(xiàn)無垃圾、無雜物、無違建和無漂浮物的“四無”目標。全面消除“垃圾河”現(xiàn)象，恢復(fù)河道自然生態(tài)，確保河道清潔，為全面實施河湖“清四亂”工作奠定了堅實基礎(chǔ)。7月30日，項城市召開河湖“清四亂”工作動員會議，認真?zhèn)鬟_了《水利部辦公廳關(guān)于開展全國河湖“清四亂”專項行動的通知》精神，要求各相關(guān)部門要履行工作職責，守土有責、守土負責，分工協(xié)作，共同發(fā)力，確保全市河湖“清四亂”各項任務(wù)真正落到實處。各河長代表向會議遞交了河湖“清四亂”目標責任書。

　　改變的是環(huán)境，轉(zhuǎn)變的是思想，呈現(xiàn)的是行動。各鎮(zhèn)、辦事處按照全市開展河湖“清四亂”行動的總體要求，以打贏專項清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題為主線，以落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”為抓手，及時召開河湖“清四亂”工作動員會，制定詳細的實施方案，對河湖“清四亂”工作進行全面動員部署。全市上下心往一處想，勁兒往一處使，以“不破樓蘭誓不還”的決心和信心，堅決打贏河湖“清四亂”行動這場硬仗。各級各部門采取多種形式，通過印發(fā)宣傳頁、懸掛橫幅，廣泛宣傳河湖“清四亂”對環(huán)境保護的意義，充分調(diào)動河道周邊群眾的積極性，積極開展防治水污染活動，努力打造河湖碧水藍天的自然生態(tài)環(huán)境。

　　加強督導(dǎo)、嚴格問責，確保河湖“清四亂”工作有條不紊強力推進

　　為防止河湖“清四亂”走過場、上有政策、下有對策等現(xiàn)象的發(fā)生，項城市政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進河湖“清四亂”行動的緊急通知》，要求各鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)內(nèi)河湖存在的突出問題，認真落實整改措施，確保全市水環(huán)境質(zhì)量在下半年有質(zhì)的飛躍，不斷增強全市人民的生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感。同時，項城市政府督查局籌備組下發(fā)了《河湖“清四亂”行動督查方案》，督查局籌備組作為牽頭部門，發(fā)揮參謀部、戰(zhàn)斗部的作用，從水利、環(huán)保、畜牧、電視臺抽調(diào)17名同志，組成3個督查組，對全市21個鎮(zhèn)、辦事處納入河長制管理的22條溝河“清四亂”行動，按照督查要求進行全方位督促檢查。并將河湖“清四亂”行動開展情況納入2018年度河長制考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。對組織有力、行動迅速、成效明顯的，予以通報表揚;對組織不力、敷衍塞責、未完成清理任務(wù)的，進行通報批評并嚴肅問責。督查組開展工作以來，編發(fā)《項城督查》3期，《河長制工作簡報》9期。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠工作未按要求落實，排名落后的6個鎮(zhèn)、辦事處主管副職，進行全市通報批評，并責令其在問題河段現(xiàn)場電視公開檢討，有力推動了全市河湖“清四亂”工作扎實開展。

　　眾志成城 全民參與，河湖“清四亂”工作在百姓心中形成共識

　　水環(huán)境治理不可能一蹴而就，從監(jiān)管到自律的轉(zhuǎn)變，需要社會意識的普遍覺醒。道理淺顯易懂，但真正轉(zhuǎn)化為行動，并非那么簡單。增強人們的水環(huán)境意識，讓人人關(guān)心水環(huán)境、參與保護水環(huán)境是一個漫長的過程。多年來，項城市一直在水環(huán)境保護宣傳教育方面不懈努力。水利、環(huán)保等職能部門，想盡辦法，利用一切機會，向市民宣傳保護水環(huán)境的重要性以及如何保護我們的環(huán)境。如今，“愛護水環(huán)境，人人參與保護水環(huán)境”的熱潮不斷推動項城市生態(tài)環(huán)境改善。

　　7月23日，項城市委書記、總河長劉昌宇簽發(fā)第一號總河長令，《關(guān)于開展河長巡河暨加快推進河湖“清四亂”行動工作的通知》，各級各部門積極響應(yīng)，以時不我待、只爭朝夕的責任感，市、鎮(zhèn)、村三級河長齊上陣，部門聯(lián)動推進，廣大群眾冒酷暑、戰(zhàn)高溫，積極參與，按照“分級負責、屬地管理，先難后易、先急后緩，誰設(shè)障、誰清除”的原則，對照問題清單，實行掛圖作戰(zhàn)，銷號管理，掀起了項城市河湖“清四亂”行動的新高潮。各鎮(zhèn)、村河長作為河湖“清四亂”行動的主力軍，他們放棄節(jié)假日休息時間，加班加點，一心撲在河湖“清四亂”工作第一線。他們集中主要力量，對照河道問題清單，逐一進行清理整治。他們迎難而上，克服阻力，以熱心、耐心和細心，做好宣傳解釋工作，獲取了廣大群眾對河湖“清四亂”工作的理解和支持。他們將每項任務(wù)落實到人，形成“個個肩上有擔子，人人身上有責任”的工作格局，他們不怕臟、不怕累，挖污泥、排臭水、清垃圾、清樹障、拆違建、封堵排污口，使河道沿岸違法建筑及違法活動得到有效治理。昔日水面漂浮、岸邊堆砌的垃圾不見了，難聞的臭味也沒有了，代之而起是整潔的河道、清澈的水面，較好恢復(fù)了河道行洪能力，維護了河道生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾享有更多的獲得感。他們加強監(jiān)督管理，建立長效管理機制，切實保持住清理成果，營造了全民治水護水良好氛圍。

　　在市區(qū)駙馬溝段市民黃長留深有感慨地說：“通過這一段時間對河湖漂浮物的集中打撈，環(huán)境變好了，水也變清了，我們這里也推行了河長制，群眾都很滿意，對這一片的環(huán)境也都很贊成，也都很滿意�！�

　　河長制建立之后，項城市穩(wěn)步推進河湖突出問題整治行動，取得了顯著成效，一條條黑臭河清澈起來，一條條斷頭河歡快奔流，河長制促進“河長治”，河湖管護進入了新階段“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河湖正變成現(xiàn)實。

　　南頓鎮(zhèn)馬樓行政村支部書記馬義仕說：“按照黨委政府的要求，清理黑臭水體已經(jīng)初見成效，水清了，以后安排群眾不讓倒垃圾，生活垃圾也好，白色垃圾也好，水清了群眾也很高興，我們以后一定要保持水清不再有第二次污染�！�

　　壓實責任，定期巡河，逐步實現(xiàn)“河長制” 從“有名”到“有實”轉(zhuǎn)變

　　水是生命之源。它在孕育生命的同時，也為人們賴以生存的城鄉(xiāng)居民平添了許多活力和靈氣。

　　項城在治理水污染、保護水資源的同時，全市各級河長從關(guān)系百姓生存的生態(tài)環(huán)境入手，出重拳、亮利劍，著力打造水生態(tài)文明建設(shè)“項城樣本”。各級河長辦及時提請本級河長，定期開展所負責河段的巡查、調(diào)研工作，掌握河流基本情況，督促落實工作措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，切實擔負起河流管理保護責任，市級河長積極帶頭巡查河道。市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局等成員單位對河長制實施情況開展專項督查檢查，確保各項工作落實見效。同時，對于市鄉(xiāng)河長巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，本著發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處，均及時由市級河長辦下發(fā)整改通知，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，實行臺賬式管理，有力地推動了問題的整改落實。

　　河湖“清四亂”實施以來，項城市各級“河長”活躍在大小河流，短短的一個多月時間里，累計巡查481余次，進行專項治理197次，全市河流水質(zhì)達標率已提升至76.9%。全市各鎮(zhèn)、辦事處針對轄內(nèi)河流存在的具體問題，頻出實招，狠下苦功，往昔令人堪憂的污濁河流、垃圾亂堆亂放的情景早已不見影蹤。如今的項城，一片水域，就是一道亮麗的風(fēng)景線。

　　辛勤付出，成效顯著，數(shù)字背后凝聚著河湖守護者的艱辛汗水

　　辛勤的勞動換來了豐碩的果實，一組組耀眼數(shù)字的背后，都是一次次艱辛的努力和付出。截至目前，項城市投入資金189.7萬元，出動人員9000多人次，各類機械300多臺次，治理河湖長度300多公里，清潔水面垃圾8.5萬平方米，清理溝河垃圾172處7.1萬立方米，清理涉水違章建筑物82處1.7萬平方米，清理養(yǎng)殖場45處，非法入河排污口10處，全市河道得到了有效治理，水環(huán)境建設(shè)有了大幅提升，獲得了沿岸老百姓的贊譽。

　　“水興則百業(yè)興，水安則民安。河流治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。全市河湖清四亂行動是落實水利部河長制工作的有關(guān)精神，著力解決河湖管理保護的突出問題，加強水環(huán)境整治，改善水環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)水環(huán)境整潔優(yōu)美，增強人民群眾的獲得感。下一步，我們還將加大河湖清四亂行動力度，逐步消除河流四亂現(xiàn)象，嚴格督導(dǎo)跟蹤問效，把河流清潔工作納入年度考核，同時建立健全河道環(huán)境整治長效機制，進一步提高居民河道環(huán)境保護意識，營造全民管護河道自然生態(tài)環(huán)境的良好氛圍�！表棾鞘兴�利局局長孔顢堂說。

　　撣盡塵埃華光燦，別有天地春風(fēng)來。在水環(huán)境保護攻堅大潮的洗禮下，項城市將以更大的決心、更堅定的信心，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護所提出的一系列新變革、新理念、新要求、新目標和新部署，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把守護藍天白云、青山綠水的責任扛在肩上砥礪前行，將建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強市的發(fā)展目標奮斗在路上，凝心聚力地描繪美麗項城新畫卷！

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年10月25日