中國水利網站12月22日訊(記者 續(xù)峰)12月20日,水利部聯(lián)合河南省人民政府在鄭州召開了河南省水權試點驗收會,會議成立了驗收委員會,查閱了相關文件材料,考察了南水北調22號口門、尖崗水庫引水泵站和河南省水權收儲轉讓中心,聽取了河南水權試點工作情況和技術評估單位的匯報,驗收委員會一致同意河南水權試點通過驗收。
根據水利部和河南省政府批復的《河南省水權試點方案》,河南省水利廳會同有關部門,依托南水北調中線工程,重點探索開展了省內不同流域和區(qū)域的地市間水量交易,南陽市與新鄭市、南陽市和登封市、平頂山市與新密市分別簽訂了水量交易協(xié)議;組建水權收儲轉讓中心,與開封市、鄭州市高新區(qū)簽訂了南水北調水量結余指標轉讓意向書;出臺了《河南省南水北調水量交易暫行辦法》《河南省水權交易規(guī)則》等多項水量交易制度辦法,建立了風險防控機制,健全了水權交易規(guī)則,較好地完成了各項目標任務。
通過3年的水權試點,河南回答了如何培育水市場、怎樣開展區(qū)域水權交易等問題。河南省將南水北調水量分解落實到了各有關市縣,明確新增用水需求必須通過水權交易的方式解決,培育了水權交易的買方;探索建立了結余水量指標認定與收儲機制,受水區(qū)結余指標可進行交易,未交易的由水權收儲中心統(tǒng)一收儲,激活了賣方市場;探索形成“長期意向”與“短期協(xié)議”相結合的交易方式,解決了交易雙方交易期限訴求不一致的問題;建立了政府建議價與市場協(xié)議價相結合的定價機制、水權交易風險防控機制等,保障了交易的順利進行,為全國水權工作提供了經驗借鑒。
通過開展水權試點工作,河南省充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,盤活了南水北調一渠水,擴大了南水北調工程的供水范圍,有效緩解了區(qū)域間水資源供需矛盾,充分發(fā)揮了南水北調工程的綜合效益,促進了不同區(qū)域社會經濟協(xié)調發(fā)展。同時,調動了全社會節(jié)約保護水資源的主動性積極性,提高了政府和社會節(jié)約水資源的意識。
水利部有關司局及相關技術支撐單位、黃河水利委員會、中國水權交易所,河南省政府及水利廳等有關部門代表參加了試點驗收。
來源:中國水利網站 2017年12月22日