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　　中國(guó)水利網(wǎng)站5月23日訊 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，樹立生態(tài)優(yōu)先意識(shí)，傾力建設(shè)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察張家口重要指示精神的具體實(shí)踐，是高質(zhì)量推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措，是張家口地區(qū)生態(tài)興市、生態(tài)強(qiáng)市的積極探索。2016年以來(lái)，全省上下秉承綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)”定位，有序?qū)嵤┖�水蓄水、集約用水、水網(wǎng)連通、生態(tài)補(bǔ)水等系列水源涵養(yǎng)工程，為首都上游水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善作出了積極貢獻(xiàn)。

　　大力實(shí)施水土保持綜合治理。積極構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線，加快實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期工程水利項(xiàng)目、密云水庫(kù)上游生態(tài)清潔小流域綜合治理工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、坡耕地水土保持綜合治理試點(diǎn)工程等，2016年以來(lái)共計(jì)完成項(xiàng)目投資3.82億元，治理水土流失676.23平方公里。經(jīng)治理，項(xiàng)目區(qū)水土流失治理度達(dá)到70%以上，林草面積達(dá)到宜林宜草面積的80%以上，流域小氣候得到改善。同時(shí)，清潔小流域?qū)嵤﹨^(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上，垃圾80%以上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理，小流域出口水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，保障了入河水質(zhì)，水土保持生態(tài)環(huán)境支撐和水源涵養(yǎng)能力進(jìn)一步增加。

　　大幅度壓減農(nóng)業(yè)用水。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，限制種植高耗水農(nóng)作物，開(kāi)展退水還旱、旱作雨養(yǎng)種植試點(diǎn)，給予農(nóng)戶合理補(bǔ)償。加快實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，完成投資2.16億元，恢復(fù)改善灌溉面積24萬(wàn)畝,新增節(jié)水能力750萬(wàn)m3。推進(jìn)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，完成投資4.83億元，新增高效節(jié)水灌溉面積39.57萬(wàn)畝，改善灌溉面積11.62萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力2980萬(wàn)m3。2019年，壩上地區(qū)退減水澆地20萬(wàn)畝，年可減少取用地下水0.24億立方米；2020年和2021年還將各退減水澆地10萬(wàn)畝，再減少取用地下水0.24億立方米。

　　全力壓減工業(yè)用水。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入，重點(diǎn)推進(jìn)火電、鋼鐵等高耗水企業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造，大力推廣工業(yè)水循環(huán)利用，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。全市工業(yè)用水總量由2016年0.95億立方米下降到2018年0.75億立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由2016年21立方米下降到2018年16.1立方米。張家口發(fā)電廠通過(guò)節(jié)水技術(shù)改造，年取水量由建設(shè)初期的4000多萬(wàn)立方米下降到目前的2000萬(wàn)立方米左右，工業(yè)用水的重復(fù)利用率達(dá)到95%以上。宣鋼通過(guò)壓減產(chǎn)能和節(jié)水改造，日用水量由2017年的5.3萬(wàn)立方米下降為現(xiàn)在的3.3萬(wàn)立方米，單位產(chǎn)品用水量由2017年的3.11立方米/噸下降為現(xiàn)在的2.1立方米/噸。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)取水戶的日常監(jiān)管，建成非農(nóng)取水在線計(jì)量監(jiān)控設(shè)施485套，年取水量5萬(wàn)立方米以上非農(nóng)機(jī)井全部安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施。

　　嚴(yán)格取用地下水。嚴(yán)格地下水取水許可管理，修訂《河北省取水許可管理辦法》，將全省地下水取水許可審批上收至省級(jí)水行政主管部門，2018年9月1日以來(lái)，共審批張家口地區(qū)取水許可49份，較上年度同期下降了51%。省委、省政府辦公廳先后聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)機(jī)井管理工作的通知》《關(guān)于嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采的通知》，從源頭加強(qiáng)地下水管控。張家口市也印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格控制壩上新增農(nóng)業(yè)灌溉井的通知》，要求壩上地區(qū)各級(jí)政府不得批準(zhǔn)新增任何發(fā)展改善水澆地為目的的取水井，嚴(yán)禁更新原有水澆地上的取水井。

　　完善地表蓄水網(wǎng)絡(luò)格局。為保障冬奧賽場(chǎng)核心區(qū)河道整治項(xiàng)目有序推進(jìn)，同時(shí)滿足張承高速防洪需要，按照國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》，謀劃實(shí)施了崇禮段清水河綜合整治工程，目前已完成投資 0.4 億元。建成云州水庫(kù)調(diào)水一期工程，通過(guò)云州水庫(kù)每年可向崇禮地區(qū)供水500萬(wàn)立方米。積極謀劃外調(diào)水，先后研究編制了《張家口市萬(wàn)家寨引黃調(diào)水工程規(guī)劃方案》《內(nèi)蒙古托克托引黃濟(jì)張工程規(guī)劃方案》《利用官?gòu)d水庫(kù)水資源解決懷來(lái)及周邊生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水分析方案》，多次與北京、山西、內(nèi)蒙等省市溝通對(duì)接。

　　全面提升蓄水質(zhì)量。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，416條河流、91座水庫(kù)和24個(gè)湖泊（淖）共設(shè)置市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)4093名、湖長(zhǎng)71名，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)，到分包河道、湖泊深入開(kāi)展了巡河調(diào)研、督導(dǎo)檢查累計(jì)5萬(wàn)多人次。認(rèn)真做好入河排污口整治和水功能區(qū)監(jiān)管，全部水功能區(qū)確界立碑，27個(gè)入河排污口均建檔立標(biāo)，入河排污口規(guī)范化建設(shè)任務(wù)按要求全部完成。嚴(yán)格落實(shí)水污染防治工作要求，全面禁止洋河、桑干河、壺流河、白河河道采砂行為，恢復(fù)河道自凈系統(tǒng)，維護(hù)良好的水生態(tài)環(huán)境。

　　有效實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。2019年3月，歷史上首次實(shí)現(xiàn)通過(guò)萬(wàn)家寨引黃工程向永定河生態(tài)補(bǔ)水，黃河水由山西省冊(cè)田水庫(kù)經(jīng)桑干河入永定河進(jìn)官?gòu)d水庫(kù)，目前已累計(jì)放水0.94億立方米。積極利用當(dāng)?shù)厮�資源實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，2016年以來(lái)，通過(guò)友誼水庫(kù)、洋河水庫(kù)、云州水庫(kù)，經(jīng)洋河、潮白河向北京官?gòu)d水庫(kù)、白河堡水庫(kù)集中輸水7111萬(wàn)立方米。

　　下一步，將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重要指示，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，緊緊圍繞“首都兩區(qū)”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌水的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能，推進(jìn)節(jié)約集約用水，實(shí)施多源增水和引水，提高涵水蓄水能力，持續(xù)推進(jìn)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年5月23日