眼下的滹沱河兩岸滿眼翠綠,寬闊的水面碧波潺潺,新落成的葉子廣場、弟子規(guī)主題公園和城市軌跡等節(jié)點工程成為石家莊市民“雙節(jié)”出游的一個好去處。
滹沱河再現(xiàn)美景是石家莊市10年來實施民生水利大發(fā)展的一個縮影,這10年,是該市水利惠澤民生最多的10年:10年間,180萬農(nóng)村居民喝上“放心水”,40多座水庫摘掉“病險帽”,541萬畝農(nóng)田用上“高效水”,滹沱河煥發(fā)“新生機”……
從吃水難到喝上干凈安全的水,從黃沙漫天的河道到碧波潺潺的水岸美景,民生改善的背后,是石家莊市委、市政府以人為本、執(zhí)政為民理念在水利上的生動體現(xiàn),也是該市治水思路的不斷豐富與完善。
保民安——防汛抗洪能力逐步提升
2012年的夏天,石家莊市平均降雨量413.5毫米,比去年同期偏多11.2%,比常年同期偏多6.6%,降雨量的明顯增加給該市的防汛工作帶來了巨大壓力,但石家莊市在今年汛期并未出現(xiàn)大的災情險情,這主要得益于近年來該市在防汛方面的巨大投入。
10年來,石家莊市瞄準防洪薄弱環(huán)節(jié)攻堅克難,不斷加強防汛減災能力建設,先后完成了覆蓋全市18個縣(市)區(qū),集視頻會議、數(shù)據(jù)傳輸、語音通信、遠程監(jiān)視、雨水自動測報“五位一體”的防汛抗旱指揮系統(tǒng);結(jié)合石環(huán)公路建設,完成了石家莊市主城區(qū)外圍堤防建設24.65公里,使主城區(qū)整體防洪標準達到百年一遇,其中市區(qū)西部、西北部防洪標準達到200年一遇。
10年來,石家莊市的防汛應急管理機制逐步健全。目前,全市的防汛物資儲備、號備達到7400余萬元、50余個品種,其中市本級儲備、號備800余萬元、40個品種,組建應急搶險常備隊伍520支,約6萬余人,預備隊433支,16萬余人,為抗洪搶險救災奠定了堅實基礎。
潤民心——飲水工程投入逐步加大
石家莊市元氏縣北巖村村民張榮珍告訴筆者,“飲水工程項目建成后,我們也用上了方便、干凈的自來水,水龍頭一開就有充足的水流出來,再也不用一天24小時開著水管等水了”。2011年,在市、縣兩級水務部門的努力下,元氏縣修建了東正聯(lián)村水廠工程,解決了北巖村3000多人的飲水問題,改善了農(nóng)村居民生活質(zhì)量,提高了村民的健康水平。
這是石家莊市農(nóng)村飲水安全工程的縮影,也是民生水利建設的見證。為確保更多的農(nóng)村群眾喝上“放心水”,石家莊市政府每年將此項工作列入為民辦實事之一,嚴格項目村勘查,科學制定規(guī)劃,積極推進聯(lián)村集中供水和高標準水廠建設。
為加強農(nóng)村飲水工程建后管理,確保工程長期運行,石家莊市統(tǒng)一制定了“使用卡”,使工程有人建、有人管、有人用,能持久發(fā)揮效益。截至目前,全市共成立用水協(xié)會400多個,其中元氏和深澤兩縣建成了縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)會。
農(nóng)村飲水工程的實施,使農(nóng)村與水有關的發(fā)病率大幅度降低,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎和擁護。被農(nóng)民群眾譽為“民心工程”,取得了“小工程,大德政”的良好效果,增強了黨的凝聚力和向心力,密切了黨群干群關系,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為新農(nóng)村建設打下了良好的基礎。
順民意——農(nóng)田水利設施逐步完善
看著田里即將收獲的玉米,石家莊市正定縣農(nóng)民張思吉滿臉喜悅:“今年又是一個豐收年,這都得益于國家給咱田里修井鋪管,讓咱能及時澆上水!2007年,依托節(jié)水型社會建設農(nóng)村示范項目,西慈亭村實施了節(jié)水灌溉工程建設。幾年來,該村實現(xiàn)了節(jié)地56畝,年均實現(xiàn)節(jié)水29.98萬立方米,省工7004個,年增收節(jié)支效益74.27萬元。張思吉是正定縣新安鎮(zhèn)西慈亭村村民,該村是石家莊市農(nóng)田節(jié)水灌溉工程的受益村。
水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的首要條件。近年來,為打通灌溉“最后一公里”,石家莊市以科學發(fā)展觀為指導,把實施農(nóng)田水利基本建設作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重點。全市共完成投資54.2億元,新增及恢復改善灌溉面積694 萬畝。全市有效灌溉面積764萬畝,占總耕地面積872萬畝的87.6%,旱澇保收面積722萬畝,占總耕地面積的82.8%。已發(fā)展節(jié)水灌溉面積541萬畝, 占耕地總面積的62%。全市灌溉用水量21.3億立方米,灌溉水利用系數(shù)0.66。
特別是2009年中央開展小型農(nóng)田水利設施建設項目以來,石家莊市共爭取四批10個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目,涉及行唐、晉州、無極、辛集、藁城、欒城、鹿泉、元氏、趙縣、贊皇,爭取總投資6.1億元,截至目前共完成投入2.7億元,發(fā)展節(jié)水灌溉面積75萬畝。
與此同時,石家莊市不斷加強基層水利服務體系建設,建中心站19個,鄉(xiāng)級水利站92個,人員629人,初步形成職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系。對全市16萬處小型水利工程進行改制,改制率達 98%以上,發(fā)展民營水利大戶600多個。
悅民情——水保生態(tài)環(huán)境逐步改善
隨著滹沱河市區(qū)段通水,到滹沱河岸邊感受清新,放松心情已經(jīng)成為不少石家莊市民休閑娛樂的不二選擇,市民的生活質(zhì)量伴隨著滹沱河綜合整治工程的逐步完工,得到了明顯的改善。
而在6年以前,滹沱河還是石家莊市區(qū)的主要沙塵污染源,常年斷流,土地沙化,垃圾遍野,嚴重影響著老百姓的生存環(huán)境。為改變滹沱河的“反面形象”,2007年11月滹沱河綜合整治工程正式啟動。工程按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期治理,政府主導、市場運作,注重生態(tài)、追求和諧,保障行洪、宜看宜憩”的原則,通過“水、堤、路、橋、島、綠、景、居”統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,把滹沱河建設成為一條生態(tài)景觀河、清潔的水源地,并依托河流水體和兩岸樹林,努力建設國家級森林公園、國家濕地公園以及國家水利風景區(qū),打造石家莊市生態(tài)高地和省會地標性景觀。經(jīng)過近5年的建設施工,一條寬600米至1000米,全長16公里的玉帶現(xiàn)已蜿蜒在市區(qū)北部,綜合整治工程已經(jīng)基本完工后,滹沱河景區(qū)形成了環(huán)河北省會北部的濱水景觀長廊,增加水面面積800萬平方米、濕地面積1500萬平方米、綠地面積600多萬平方米,發(fā)揮著增加區(qū)域濕度,調(diào)節(jié)氣溫,改善河流水質(zhì)、提高城市防洪標準和水資源利用率的重要作用,使石家莊市真正變身為山水相依的生態(tài)之城。
同樣是河道整治工程,如今在石家莊南部,洨河生態(tài)恢復工程也正在緊張進行當中。2012年6月份以來,石家莊市委、市政府做出了洨河綜合整治的重要決定,計劃利用1年的時間還洨河碧水清流,昔日的省會“排污河”正在悄然變身。今年9月20日,洨河生態(tài)恢復工程導流渠正式完工,洨河內(nèi)的污水開始從原渠道內(nèi)進入臨時導流渠,洨河清淤和濕地建設即將展開,明年6月,一條生態(tài)新河將展現(xiàn)在石家莊市民眼前,在改善生態(tài),豐富市民生活方面發(fā)揮巨大作用。
來源:中國水利網(wǎng)站 2012年10月9日