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看不見的資源 看得見的守護
——貴州全力加強地下水管理保護
 
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2022-05-31
 

  □記者 王偉康 通訊員 黃鋒 張偉

  “這里的溫泉非常好,泡一泡身心舒暢!痹谫F州省石阡溫泉群景區(qū)度假的胡女士說。石阡縣被譽為“中國溫泉之鄉(xiāng)”,吸引眾多溫泉愛好者前來打卡。人們喜愛的溫泉來自地下,是“看不見”的資源。

  相較于平原地區(qū),貴州省巖溶地貌分布廣泛,地質結構復雜,地下水埋深變化大,給管理和保護帶來一定難度。貴州省近年來出臺一系列地方性法規(guī),嚴格控制地下水取用水量,通過信息化手段實施監(jiān)管,全力加強地下水管理和保護。

  依法管理保護地下水

  《貴州省水資源保護條例》《貴州省水污染防治條例》明確限制新建、改建、擴建地下水取水設施,對地下水污染防治等作出相關規(guī)定;《貴州省地下水開采利用管控辦法(暫行)》對地下水管理范圍、開采利用、保護監(jiān)測等進行明確界定;《貴州省河道條例》明確禁止向巖溶暗河出入口、消水洞、洼地傾倒垃圾、排放污水……多部地方性法規(guī)相繼出臺,為貴州依法推進地下水管理和保護提供了有力保障。

  保護地下水,同樣離不開節(jié)水增效。作為首個省級節(jié)約用水地方性法規(guī),《貴州省節(jié)約用水條例》將節(jié)水增效作為重點,注重規(guī)范和引導公眾改變粗放的用水方式,提高水資源利用效率等。

  《地下水管理條例》施行后,貴州省迅速貫徹落實,制定了全省地下水管控指標確定方案。方案明確了2025年和2030年全省地下水取用水量控制指標、未超采區(qū)水位控制指標,以及全省規(guī)模以上城鎮(zhèn)和工業(yè)地下水取用水戶在線計量率等。

  “我們按照‘省級總控,從上至下,逐級分解’的思路,將地下水用水總量指標全部分解到市級行政區(qū)。目前省內跨市州河流水量分配方案全部完成,初步建立了流域與區(qū)域、地表與地下相結合的用水指標管控體系。”貴州省水利廳水資源管理處處長楊曉春說。

  安裝監(jiān)測“千里眼”

  分布在貴州各地的地下水監(jiān)測井,每天從上午8點開始,分6次自動采集并上傳地下水的埋深、水位、水溫和水質等數(shù)據(jù),監(jiān)測數(shù)據(jù)最終匯總到貴州省水文水資源局。它們如同一只只“千里眼”,監(jiān)測著地下水水位變化情況。

  “這些地下水監(jiān)測井是國家地下水監(jiān)測工程的一部分。國家地下水信息查詢與維護管理系統(tǒng)和貴州省水資源管理系統(tǒng)上線后,通過部門信息共享,可以及時查看地下水水位、水質、開采量等數(shù)據(jù)及動態(tài)變化,為地下水利用和保護、地質災害防治等提供決策支持!辟F州省水文水資源局地下水監(jiān)測處處長熊偉說。目前,貴州省國家地下水監(jiān)測工程(水利部分)一期項目已建成并投入運行。

  貴州將180個年取用地下水5萬立方米以上的取用水戶水量監(jiān)測數(shù)據(jù),全部接入省水資源管理系統(tǒng),實施在線監(jiān)測,地下水監(jiān)管能力明顯提升!拔覀兝觅F州大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,將點多面廣的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理,發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時預警報警,將隱患化解在萌芽狀態(tài)!毙軅フf。

  取水口有了“身份證”

  息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司最近拿到了取水許可證?h水務管理局水政水資源辦公室工作人員李貴東來到公司,給取水口安裝了標識牌。

  “我們現(xiàn)在對合法取水口實行統(tǒng)一掛牌管理。標識牌上明確了取水權人、取水許可證號、取水口編號、監(jiān)督管理單位及監(jiān)督投訴電話等內容,可以幫助巡查人員準確掌握取水口信息,也方便群眾監(jiān)督取水行為!崩钯F東說,這個標識牌就是取水口的“身份證”。

  貴州省開展多輪排查,將5705個地下水取水口全部登記在冊,逐一核實取水許可、計量監(jiān)測、取用水臺賬等信息。在此基礎上,對所有取水戶按照“審批規(guī)范、管理有力、計量全面、檔案完備、標志規(guī)范”的要求,形成“計量、臺賬、收費”統(tǒng)一的全流程規(guī)范化管理體系。在規(guī)范化管理下,貴州省地下水取水口全部安裝標識牌,有了“身份證”。

  “我們將加快《貴州省地下水管理條例》立法前期調研、全省地下水利用與保護規(guī)劃編制工作,推進地下水管控指標落實,加強地下水取用水監(jiān)管,全面提升地下水管理保護能力,助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展!睏顣源赫f。

  來源:中國水利報 2022年5月31日

王偉康 黃鋒 張偉
實習編輯:楊思萌
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