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　　□特約記者 楊再昌

　　改革開放四十年，水務(wù)實現(xiàn)跨越發(fā)展。黨的十一屆三中全會以來，特別是黨的十八大以來，貴州省興仁市廣大干部群眾攜手奮進，銳意進取，共同譜寫水利建設(shè)的新篇章，共創(chuàng)水利建設(shè)的歷史新成就。

　　改革開放40年，興仁市水利建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越�？茖W治水方略不斷完善，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利加快轉(zhuǎn)變，水利改革發(fā)展取得新突破，民生水利惠及廣大群眾，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展、人民幸福提供了強有力的支撐和保障。城鄉(xiāng)居民普遍享有安全清潔的飲用水，水環(huán)境和水生態(tài)狀況顯著改善，水利現(xiàn)代化水平明顯提高，充滿生機和活力的現(xiàn)代水利格局正展現(xiàn)在世人面前。

　　農(nóng)村飲水惠及廣大群眾

　　興仁市農(nóng)村人畜飲水以其地廣人多、居住條件不同而異。飲用水的奇缺，嚴重制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，影響了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。

　　改革開放以來，特別是黨的十八大以來，興仁市各級部門、廣大干部群眾搶抓機遇，迎難而上，認真組織實施農(nóng)村人飲渴望、解困工程和農(nóng)村飲水安全工程，通過長期艱苦努力，農(nóng)村飲水工程惠及千家萬戶，極大地解決了廣大農(nóng)村缺水問題，為農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，為廣大農(nóng)戶脫貧致富奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了有力保障。

　　扎實推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目建設(shè)。自2017年4月開展脫貧攻堅以來，興仁市將脫貧攻堅飲水安全保障工作作為全縣整體退出貧困的重大政治任務(wù)，扎實推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目建設(shè)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅實的飲水安全保障。截至今年7月10日，興仁市完成51個項目點建設(shè)，新建水源補充工程3個，新增供水管網(wǎng)832.7公里，完成總投資6800萬元。這次鞏固提升受益人口66155人，其中建立卡貧困人口9430人。

　　在“十五”渴望工程、“十一五”解困工程、“十二五”飲水安全項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過這次鞏固提升，累計解決了農(nóng)村54.81萬人（含學校師生）飲水不安全的問題，全市自來水普及率達到96%，供水保證率達到95%，經(jīng)過這次脫貧攻堅的繼續(xù)努力，已有85%的農(nóng)村供水是由城鎮(zhèn)供水向農(nóng)村延伸解決，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化目標。

　　渴望、解困、飲水安全工程的實施，為解決廣大農(nóng)村人畜飲水，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，促進農(nóng)村各業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。廣大受益群眾飲水困難解決后，飲水思源，以各種方式表達他們對黨和政府的感激之情�！案兄x您們?yōu)槲覀兯蛠硭�！”、“國家政策真好！”、“解決飲水，比送米送油還寶貴！”、“這真是送救命水��！”……這些發(fā)自村民內(nèi)心的話，回蕩在田野，回蕩在鄉(xiāng)村。

　　通過農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目建設(shè)，全市飲水安全保障能力得到全面加強，保障質(zhì)量得到全面提高，基本實現(xiàn)了大水源、大管網(wǎng)、全覆蓋為主的集中供水管理模式，飲水安全建設(shè)成果，惠及全市農(nóng)村群眾。2012年以來，市啟動水務(wù)一體化管理體制改革，實現(xiàn)了涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理。

　　推進重點水源工程建設(shè)

　　興仁市緊緊圍繞解決工程性缺水瓶頸問題，大力推進各項水利建設(shè)和水利改革發(fā)展，狠抓骨干水源工程建設(shè)近年來，興仁縣不斷加大重點骨干水源建設(shè)力度，破解工程性缺水難題。在上級有關(guān)部門的大力支持下，投資90648萬元，建四座中、小型水庫，造福缺水地區(qū)廣大群眾，助力全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，為該縣"決戰(zhàn)脫貧攻建、決勝全民小康"提供有力水利保障。

　　新建中型水庫一座。尖山水庫。興仁市尖山水庫，工程總投資49699萬元，工程于2014年11月動工，庫址位于興仁縣潘家莊鎮(zhèn)粑鋪村。庫容1462萬立方米，新增供水量1433萬立方米，改善灌面4.93萬畝。建成后的尖山水庫與擬建的潘家莊響水水庫可聯(lián)網(wǎng)運行，可解決興仁市潘家莊、下山、新龍場、城北4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道7.2萬人的缺水困難。該水庫還可向煤炭工業(yè)區(qū)供水，大壩建成后可建4300千瓦的小水電站。計劃2018年12月完成主體工程完工驗收。

　　新建小型水庫三座。崩土山水庫。崩土山水庫，庫址位于興仁市下山鎮(zhèn)馬乃營村，總投資11312萬元，庫容375萬立方米，新增供水量49.9萬立方米，改善灌面1.2496萬畝，滿足城鎮(zhèn)人口0.9243萬人，工程投資已全部完成。工程于2015年12月動工，計劃2018年 6月大壩蓄水安全鑒定，12月完成主體工程完工驗收。響水水庫，總投資10347萬元，庫址位于興仁縣潘家莊鎮(zhèn)夏溪村，庫容129.7萬立方米，新增供水量136.3萬立方米，，改善灌面1.86萬畝。工程于2015年11月動工，計劃2018年12月準備大壩蓄水安全鑒定。魯皂水庫，總投資1.9291萬元，庫址位于興仁市城南辦事處鷓鴣園村，庫容704萬立方米，新增565.16供水量136.3萬立方米，改善灌面2.4萬畝，滿足城鎮(zhèn)人口12.3供水，工程于2014年6月動工， 2018年完成總體驗收。

　　水保工程效益明顯

　　近年來，興仁市牢樹“生態(tài)立縣”理念，大力開展生態(tài)文明建設(shè)，圍繞水土保持綜合治理，加大小流域生態(tài)建設(shè)，提高水土資源可持續(xù)利用，為廣大農(nóng)戶致富奔小康奠定了良好的基礎(chǔ)。興仁市各級各部門積極抓住國家加大對水土保持綜合治理的機遇，把小流域治理作為環(huán)境立縣的重大舉措抓好各項工作的落實。經(jīng)過各級各部門通力協(xié)作和項目區(qū)廣大群眾共同努力，新的水土流失得到有效控制，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，初步扭轉(zhuǎn)了項目區(qū)“水土流失—土地石漠化—生活貧困”的惡性循環(huán)，綜合治理成效明顯。項目區(qū)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件得到了極大改善。有力促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收，促進了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

　　興仁市大力開展生態(tài)建設(shè)，加快水土流失綜合治理步伐，從2006年至2013年11月底止，共完成中央投資1341.5萬元，實施水土保持治理項目12個，完成水土流失治理面積130平方公里。共完成屯橋小流域等12條流域水土保持綜合治理。各治理流域內(nèi)生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟社會效益明顯，生態(tài)防護體系已具雛形，工程措施的攔沙、蓄水、調(diào)洪等作用已顯現(xiàn)，種植的水保林經(jīng)果林長勢良好。

　　創(chuàng)新管理，因地制宜，實施坡耕地水土流失綜合治理項目。興仁市2017、2018年連續(xù)兩年在城北街道辦事處豐巖村及黃土佬村實施坡耕地水土流失綜合治理項目。項目采用村民自主建設(shè)管理模式，由市水務(wù)局委托城北辦事處組織實施，牽頭組建理事會，以項目涉及村為基本單元，召開村民代表大會選舉產(chǎn)生理事會成員，城北辦主要領(lǐng)導和市水務(wù)局分管領(lǐng)導分別擔任理事長和副理事長，由理事會組織村民自主建設(shè)。

　　興仁市2017年坡耕地水土流失綜合治理項目，完成總投資1072.79萬元，治理面積2.50平方公里。工程于2017年4月10日開工實施，2017年12月30日前全部完成。2018年坡耕地水土流失綜合治理項目，于2018年1月19日開工建設(shè)，6月30日全面完成建設(shè)任務(wù)。項目總投資1250元，完成坡耕地治理3630.30畝。提前完成了任務(wù)目標，為項目區(qū)群眾耕作種地搶抓了時機，得到了群眾的高度認可，群眾滿意度100%。原項目區(qū)人均純收入2962.00元，工程區(qū)年增加直接經(jīng)濟效益245.57萬元，人均年增加收入1076元，達到人均收入增幅30%以上的目標。助力了項目區(qū)33戶104人貧困居民脫貧。該項目實施后，在有效防治項目區(qū)水土流失的同時，也改善了當?shù)氐纳�產(chǎn)條件，對當?shù)厝罕娫鍪�、脫貧致富、改善生存環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及興仁發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等都起到了積極的推動作用。在切實降低坡耕地水土流失、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及提高當?shù)厣�產(chǎn)生活環(huán)境的同時，也有效促進了當?shù)靥厣�農(nóng)業(yè)——薏仁米產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。

　　2018年7月21日，水利部副部長陸桂華一行，在省、州、縣領(lǐng)導，貴州省水利廳、黔西南州水務(wù)局主要領(lǐng)導等的陪同下到興仁縣調(diào)研2018年坡耕地水保綜合治理項目。陸桂華一行，對興仁市的坡耕地水保綜合治理項目"村民自建"做法，項目有力推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，助力脫貧攻堅中發(fā)揮好作用，給予了高度評價。

　　推進城鎮(zhèn)供排水建設(shè)

　　采取PPP建設(shè)模式，總投資為9600萬元的興仁市城南、百德、回龍城鎮(zhèn)污水處理工程建成投入使用。這是以市人民政府主導、公司作為項目業(yè)主、由北京桑德環(huán)境集團與興仁市共同出資建設(shè)的“公私合營”項目典范，污水廠已于2017年10月進水投入試運行，目前水廠出水已穩(wěn)定達標。城南污水廠的建成，全面解決了興仁市南部生活污水長期污染李關(guān)河的問題，從此李關(guān)河將告別往昔“黑臭水”的歷史，重現(xiàn)清澈潔凈的水體環(huán)境面貌。

　　總投資為6.09億元的城市給排水改擴建項目已全面動工，工程進度快、質(zhì)量好。該項目由新建水廠、老水廠改造、供水管網(wǎng)改擴建、縣城排洪等四大部分打包組成，施工工期為三年，到2019年底全部建成投入使用。目前已完成綜合工程量的60%（三年完成）。

　　總投資為2.9億元的城鎮(zhèn)供水工程建設(shè)進展順利。該項工程是由巴鈴小寨提水工程、棕樹坪水廠、打魚凼提水工程、新龍場供水工程、潘家莊供水工程等五個項目組成，施工工期為兩年，計劃到2018年底全部建成投入使用。其中巴鈴重工區(qū)小寨提水工程（一期）已全部完工投入使用。

　　總投資為1.13億元的麻沙河流域二期污水處理工程前期工作全部完成。由大山、波陽、馬馬崖、下山、潘家莊、新龍場、魯?shù)A營等七項污水處理工程組成，其中下山污水處理工程已于2017年10月開工建設(shè)，計劃在2018年內(nèi)全部建成投入使用。

　　興仁城東水廠，總投資1.26億元，2017年3月動工，已建成投入使用，供水能力為每日3萬立方米。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在黨的十九大精神的鼓舞下，興仁市不忘初心，砥礪前行，繼續(xù)深化改革，順應(yīng)人民群眾新期待，推動民生水利新發(fā)展！

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年12月5日