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　　2005年中秋節(jié)前幾天，按照局辦公會(huì)議的安排，我與單位的幾名工程技術(shù)人員及財(cái)務(wù)人員到邊遠(yuǎn)的興仁縣大山片區(qū)的鄉(xiāng)村驗(yàn)收水窖工程。小水窖與小山塘、小水池并稱“三小”工程。小水窖，雖稱“小”，可在廣大農(nóng)村的用途、效益真可謂“大”。在邊遠(yuǎn)的廣大缺水地區(qū)，正是這小水窖，成了農(nóng)民們生產(chǎn)、生活取之于房前屋后的生命之源、生存之本；正是它，為廣大農(nóng)戶蓄滿了告別貧困、走向富裕的“財(cái)寶”。用上它，枯水季節(jié)，農(nóng)戶不再因用水而愁。因而，農(nóng)戶把小水窖視為命根子予以建設(shè)、保護(hù)和管理。

　　在廣大缺水地區(qū)，有的農(nóng)戶為了用上水，要黎明而起，跋山涉水步行數(shù)公里甚至十多公里到山塘、水源點(diǎn)去排隊(duì)取水，人擔(dān)馬馱、肩扛手提……缺水嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活，更制約了農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　近些年，國(guó)家的惠農(nóng)政策出臺(tái)后，廣大農(nóng)戶建設(shè)水利、興修水窖的熱情和干勁高漲。他們?cè)诜壳拔莺蠼ㄆ鹆艘蛔�座、一口口小水窖。水利部門組織驗(yàn)收合格后，即可兌現(xiàn)每口水窖數(shù)百元的火工材料補(bǔ)助費(fèi)。驗(yàn)收工程，必須深入廣大農(nóng)戶家中去實(shí)地驗(yàn)收，通過丈量、計(jì)算、檢看后，認(rèn)定為合格工程，才能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助。

　　我們負(fù)責(zé)驗(yàn)收的幾個(gè)村，農(nóng)戶居住較為分散，又是大村，工作量大，時(shí)間緊。但我們心中有一種讓農(nóng)戶盡快感受國(guó)家水利惠民政策的愿望。我們?cè)隍?yàn)收兌現(xiàn)的工作中，把“兌現(xiàn)水窖款”的辦公點(diǎn)設(shè)在農(nóng)戶相對(duì)集中的地區(qū)。農(nóng)戶們聽說是縣里的同志來驗(yàn)收水窖，高興極了，拿著驗(yàn)收合格的兌現(xiàn)單，從四面八方趕來，順利地領(lǐng)取了補(bǔ)助款。驗(yàn)收兌現(xiàn)的最后一天，也就是中秋節(jié)的前一天，我們把辦公點(diǎn)設(shè)在村主任家，他家在這一組算是較為集中的點(diǎn)。為了及時(shí)兌現(xiàn)最后這組幾十戶的水窖補(bǔ)助，我們一直忙到晚上8點(diǎn)多鐘才結(jié)束。告別村主任家，我們踏著月光返回村口。村主任和最后幾位領(lǐng)到水窖工程補(bǔ)助款的農(nóng)戶拿著手電筒硬是要送我們。

　　興仁縣農(nóng)村人畜飲水以其地廣人多、居住條件不同而異。在48萬多人口中，除少數(shù)部分聚居于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市區(qū)外，80%以上散居于縣境深山溝谷或丘陵盆壩地帶。

　　全縣人畜缺水分布從總體上呈西南向東北逐漸增加。自然形成的大面積山區(qū)性缺水主要集中在大山片區(qū)、回龍片區(qū)和巴鈴、屯腳部分地區(qū)。大部分地區(qū)缺水時(shí)日長(zhǎng)達(dá)半年之久，有的地區(qū)取水高程達(dá)250米，取水距離達(dá)8公里，水價(jià)最高時(shí)達(dá)到3元一挑，每逢旱季，人們愁的不是住行，急的是飲水。在廣大缺水地區(qū)，農(nóng)民飽受缺水之苦。趕著馬車?yán)�水，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)使用吉普車運(yùn)水已不是新鮮之事。特別到枯水季節(jié)，為了用上水，農(nóng)民要黎明而起，爬山涉水步行數(shù)公里，甚至十多公里去排隊(duì)取水，人挑馬馱。為了解決吃水問題，年年要消耗大量的人力物力，飲用水的奇缺，嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。

　　據(jù)1986年初統(tǒng)計(jì)，全縣缺水7.4萬人，大牲畜缺水2.6萬頭，涉及6個(gè)區(qū)191個(gè)村寨。1997年缺水人數(shù)增加到27萬人。在此之前，通過三年的實(shí)施小水窖工程和以工代賑人飲工程，到1999年已解決了10萬人的人飲問題，尚有17萬人尚未解決。

　　1997年至2005年，先后實(shí)施了第一、二期“渴望、解困”工程，目前正在實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，近10年來，又解決了約12萬人、6萬頭大牲畜的飲水困難，

　　渴望、解困的實(shí)施，為解決廣大農(nóng)村人畜飲水，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。通過各項(xiàng)飲水工程的實(shí)施，在廣大農(nóng)村取得了明顯效益，農(nóng)民真正得到了實(shí)惠，被群眾贊譽(yù)為“小工程，大德政”。水的問題解決后，缺水地區(qū)吃上了較衛(wèi)生的水，減少了疾病，提高了健康水平，投入生產(chǎn)的勞動(dòng)力增加。在缺水地區(qū)，平均每戶人家一天要用一個(gè)勞動(dòng)力解決吃水，每戶按4.5人，以解決2.81萬人/1.3043萬頭（匹）計(jì)算，一天要節(jié)省6244個(gè)勞動(dòng)力，以每個(gè)勞動(dòng)力每天打工收入15元計(jì)，一天創(chuàng)收9.4萬元，半年創(chuàng)收約1692萬元。飲水工程的實(shí)施，將大量勞動(dòng)力解放出來，增加農(nóng)民外出務(wù)工、經(jīng)商等機(jī)會(huì)；促進(jìn)了種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，有利于農(nóng)民增收；飲水條件的改善，促進(jìn)了農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了家庭飼養(yǎng)畜禽的數(shù)量，為發(fā)展庭院種植和各種農(nóng)副產(chǎn)品加工提供了水源保障；促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)，飲水的解決，減少了了水事糾紛，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定、和諧，改善了農(nóng)民生活條件，美化了居住環(huán)境等；密切黨群干群關(guān)系，提高黨和政府的凝聚力，廣大受益群眾飲水困難解決后，飲水思源，以各種方式表達(dá)他們對(duì)黨和政府的感激之情。

　　2015年夏天，我與單位工程技術(shù)人員來到缺水嚴(yán)重的大山片區(qū)檢查農(nóng)村安全飲水工程。來到坐落在邊遠(yuǎn)的一農(nóng)戶家，聽說我們是來檢查水利工程的，看自來水通不，農(nóng)戶笑瞇瞇地對(duì)我們說:"水早通了的!"，邊講邊打開院壩的水龍頭，嘩嘩的自來水流出來。他硬要留我們?cè)谒�家喝水，他用剛接通不久的自來水泡茶給我們喝。大家邊喝邊聊，談到今天能吃上自來水，他感慨地說: “感謝國(guó)家的好政策，現(xiàn)在我們能喝上自來水泡的茶，這在過去簡(jiǎn)直不敢想啊!要從距離十多公里的水庫(kù)接主管過來，還要安八九百米的入戶管。沒有各級(jí)的關(guān)心支持，哪個(gè)能做得到啊!”，“現(xiàn)在的水，泡出的茶味道，比過去水窖的水泡出來的好多了"，“用上自來水生活變好多了!"

　　在“十五”渴望工程、“十一五”解困工程、“十二五”飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，自2017年4月開展脫貧攻堅(jiān)以來，經(jīng)過實(shí)施飲水安全鞏固提升項(xiàng)目，累計(jì)解決了農(nóng)村54.81萬人（含學(xué)校師生）飲水不安全的問題，自來水普及率達(dá)到96%，供水保證率達(dá)到95%，興仁飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。興仁重度缺水地區(qū)如大山、波陽、百德、馬馬崖鎮(zhèn)等片區(qū)吃水難的問題，都得到全面解決。

　　“感謝您們?yōu)槲覀兯蛠碜詠硭�！”、“�?guó)家政策真好！”、“解決飲水，比送米送油還寶貴！”……這些發(fā)自村民內(nèi)心的話，回蕩在田野，回蕩在鄉(xiāng)村。

　　改革開放的東風(fēng)吹拂興仁，萬象更新，千帆競(jìng)發(fā)。黨的十一屆三中全會(huì)以來，是興仁水利建設(shè)史上規(guī)模最為宏偉、實(shí)施工程最多時(shí)期。改革開放四十年來，興仁廣大干部群眾用自己的雙手、智慧和汗水，在興仁這片土地上攜手奮進(jìn)，共創(chuàng)水利建設(shè)的歷史新成就。

　　一滴水能折射出太陽的光芒。廣大農(nóng)戶告別昔日飲水難、愁吃水的歲月，如今家家戶戶用上自來水，正是改革開放四十年來取得的輝煌成就和發(fā)生的巨大變化的一個(gè)縮影。黨的十九大提出繼續(xù)深化改革，是讓人民能過上更好生活、強(qiáng)國(guó)富民之路，中國(guó)的明天會(huì)更美好，人民的生活會(huì)更加幸福!

　　來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年10月29日