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　　中國(guó)水利網(wǎng)站訊 （通訊員 盧明發(fā)）飲用水水源環(huán)境安全事關(guān)人民群眾健康，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，是各級(jí)黨委、政府時(shí)刻關(guān)注的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重，也是人民群眾時(shí)刻關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。2021年，廣西壯族自治區(qū)南寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和在廣西調(diào)研時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”和治水、建城、為民，結(jié)合河湖長(zhǎng)制工作，將鞏固和深化水源地整治列入年度水污染防治“硬核”指標(biāo)，著力做好集中式水源地環(huán)境問(wèn)題整治，全市水源地環(huán)境問(wèn)題整治完成數(shù)量大幅增加，提前6個(gè)月基本完成“千噸萬(wàn)人”水源地整治任務(wù)，南寧市、縣兩級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%，水源地環(huán)境安全得到有效保障，全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升并持續(xù)“上榜”全國(guó)前30強(qiáng)，在全國(guó)省會(huì)城市排名第二。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 狠抓問(wèn)題整治

　　為保護(hù)好水源地，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，南寧市堅(jiān)決把環(huán)境安全責(zé)任扛在肩上，主動(dòng)厘清任務(wù)清單，梳理補(bǔ)充完善全市380個(gè)集中式水源保護(hù)區(qū)清單，組織開(kāi)展29個(gè)縣級(jí)以上水源地整治“回頭看”與49個(gè)“千噸萬(wàn)人”水源地深入排查整治，并主動(dòng)在全區(qū)率先將排查整治任務(wù)延伸至農(nóng)村千人以上水源地；主動(dòng)壓實(shí)責(zé)任，結(jié)合河湖長(zhǎng)制及中央環(huán)保督察整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把水源地綜合整治作為“深入整治環(huán)境污染問(wèn)題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”的重要內(nèi)容，對(duì)各級(jí)水源地開(kāi)展保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的“全覆蓋”核查，及時(shí)交辦核查新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；另外，主動(dòng)加質(zhì)加效，針對(duì)市縣級(jí)和“千噸萬(wàn)人”水源地，在屬地排查上報(bào)整治清單203個(gè)環(huán)境問(wèn)題基礎(chǔ)上，2021年市級(jí)核查新發(fā)現(xiàn)并交辦問(wèn)題159個(gè)，確保問(wèn)題應(yīng)治盡治；全年全市推進(jìn)完成整治問(wèn)題211個(gè)，高質(zhì)量推動(dòng)解決飲水環(huán)境安全問(wèn)題。

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向 加快清零速度

　　面對(duì)水源地環(huán)境問(wèn)題，南寧市分類逐項(xiàng)明確每個(gè)交辦水源地環(huán)境問(wèn)題的違法法條、整治依據(jù)、整治標(biāo)準(zhǔn)等，做到整治既統(tǒng)一尺度又因地制宜。全年共下發(fā)市級(jí)工作推進(jìn)文件14份，重點(diǎn)分類推進(jìn)37個(gè)規(guī)范化設(shè)施問(wèn)題、64個(gè)工業(yè)養(yǎng)殖問(wèn)題、48個(gè)農(nóng)林面源問(wèn)題、24個(gè)生活面源問(wèn)題等對(duì)標(biāo)對(duì)表完成整治。同時(shí)，集中消減流域性問(wèn)題，針對(duì)邕江水源地上游流域存在的養(yǎng)殖等污染風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，采取禁養(yǎng)區(qū)和保護(hù)區(qū)協(xié)同整治，簽訂停養(yǎng)承諾書(shū)22份，清欄養(yǎng)殖場(chǎng)24家，并依法拆除清理5家砂場(chǎng)設(shè)施設(shè)備。強(qiáng)力推進(jìn)整治超前清零，針對(duì)自治區(qū)要求2022年上半年整治完成的49個(gè)“千噸萬(wàn)人”水源地87個(gè)環(huán)境問(wèn)題，南寧市2021年主動(dòng)加壓加快整治，截至2021年12月底，全市各縣（市、區(qū)）47個(gè)水源地提前6個(gè)月完成自治區(qū)要求的整治任務(wù)，清單整治趨向“清零”。

　　堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制 提升聯(lián)合強(qiáng)度

　　在水源地整治中，南寧市堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一盤(pán)棋統(tǒng)籌推進(jìn)，各級(jí)各部門(mén)同頻共振，推動(dòng)形成齊抓共管、成效加倍的工作格局。如針對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)吳圩鎮(zhèn)咘表泉水源地網(wǎng)箱養(yǎng)殖問(wèn)題，南寧經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)成立由社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、法制、財(cái)政、公安等部門(mén)及吳圩鎮(zhèn)政府組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展聯(lián)合整治，明確網(wǎng)箱養(yǎng)殖退出補(bǔ)償方案，按照“簽約一批，清理一批”實(shí)現(xiàn)72個(gè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部清理拆除，定期開(kāi)展水質(zhì)采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)；針對(duì)八尺江新蘭村水源保護(hù)區(qū)內(nèi)河段水葫蘆過(guò)度繁殖問(wèn)題，南寧市河長(zhǎng)辦組織良慶區(qū)政府投入近200萬(wàn)元完成水葫蘆清理，并推進(jìn)長(zhǎng)效管理、流量調(diào)度、污染源治理等協(xié)作共治措施，實(shí)現(xiàn)八尺江流域“滿江水葫蘆”變成“河道清澈干凈”。 2021年南寧市四級(jí)河長(zhǎng)共開(kāi)展巡河（湖）12.75萬(wàn)人次，南寧市總河長(zhǎng)令第1號(hào)督辦整治的河湖“四亂”等問(wèn)題已核實(shí)611個(gè)，已銷號(hào)609個(gè)，銷號(hào)率99.67%。建成區(qū)累計(jì)清理岸線垃圾及水面漂浮物0.74萬(wàn)噸，清理菜地12.03萬(wàn)平方米，協(xié)調(diào)解決了一批河湖問(wèn)題，有效保護(hù)河道及兩岸環(huán)境。南寧市2021年累計(jì)開(kāi)展水行政執(zhí)法監(jiān)督80次，巡查里程13168.7公里，水面面積126.7平方公里，查處非法采砂行為3起、非法采砂船3艘，立案5件，處罰5人罰款12.7萬(wàn)元，通過(guò)一系列舉措開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法，有效維護(hù)了采（運(yùn)）砂管理秩序，確保郁江防洪、供水、通航和水生態(tài)環(huán)境安全。

　　堅(jiān)持靶標(biāo)整治 推進(jìn)攻堅(jiān)深度

　　南寧市聚焦水源地環(huán)境問(wèn)題整治重點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，堅(jiān)持靶標(biāo)整治，持續(xù)攻堅(jiān)破除整治難題。根據(jù)水源保護(hù)區(qū)劃定新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)狀問(wèn)題實(shí)際，南寧市及時(shí)開(kāi)展7個(gè)市級(jí)備用水源保護(hù)區(qū)劃定調(diào)整工作，徹底解決現(xiàn)狀保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)最大化騰出和優(yōu)化發(fā)展空間；針對(duì)右江規(guī)劃水源保護(hù)區(qū)征地建設(shè)推進(jìn)難問(wèn)題，通過(guò)多次召開(kāi)整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，隆安縣政府劃撥680萬(wàn)元用于推進(jìn)保護(hù)區(qū)征地建設(shè)等，有效破解了整治難題；針對(duì)大王灘水庫(kù)上游存在長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位問(wèn)題，市生態(tài)環(huán)境局、市水利局等部門(mén)多次組織實(shí)地指導(dǎo)查明污染源，推動(dòng)明陽(yáng)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)投入專項(xiàng)資金35萬(wàn)元加強(qiáng)整治園區(qū)生活污水，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位由原來(lái)的地表水環(huán)境劣五類提升為四類水質(zhì)，水質(zhì)得到較大改善。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)治理 鞏固水源地治理成效

　　南寧市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實(shí)施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化節(jié)約用水、取用水監(jiān)管、水資源保護(hù)、農(nóng)村飲水安全監(jiān)管、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制等各項(xiàng)工作，積極營(yíng)造山清水秀的自然生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“水暢、湖清、岸綠、景美”和“湖映青山，水繞綠城”的理想水生態(tài)宜居環(huán)境。南寧市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興+治水”新舉措，南寧市加快推進(jìn)沙江河（竹排江A段）、五象湖等12條（段、個(gè)）美麗幸福河湖建設(shè)，持續(xù)提升流域治理成效，以生態(tài)文明建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)水系治理提質(zhì)增效。 南寧市還強(qiáng)化河湖岸線管理保護(hù)，推動(dòng)完成左江（南寧段）、清水河、武鳴河、八尺江和南湖等河湖的岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制，以及64條河湖健康評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作，結(jié)合全面推行河湖長(zhǎng)制，強(qiáng)化河流的保護(hù)與監(jiān)督管理，維護(hù)河道自然生態(tài)，提升河道綜合功能，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。馬山縣喬老河片區(qū)成為新農(nóng)村“鄉(xiāng)村振興+治水”生態(tài)樣板，治理成效被中央廣播電臺(tái)總臺(tái)《走進(jìn)鄉(xiāng)村看小康》推廣宣傳，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興網(wǎng)等知名媒體大力宣傳，掀起南寧市市民看河、愛(ài)河、護(hù)河新熱潮。

　　下一步，南寧市將深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治和鞏固整治成效，通過(guò)實(shí)施水網(wǎng)工程，提升水資源優(yōu)化配置能力；結(jié)合鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)中小河流治理、水源工程建設(shè)、水土保持生態(tài)建設(shè)，積極實(shí)施水系連通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村水系綜合整治，修復(fù)農(nóng)村河湖功能，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，不斷改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，全力守護(hù)好人民群眾的飲水安全。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2022年1月11日