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　　中國水利網(wǎng)站9月28日訊 （通訊員 李明 方龍忠）甘肅臨澤縣現(xiàn)有農(nóng)田灌溉面積57.18萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，水資源開發(fā)利用率僅為39.3%。多年來，因受困于資金限制，一些急需解決的民生水利項目只能靠爭取國家立項投資實施，而項目立項審批后，投資計劃不能及時下達，造成工程項目不能按期開工建設(shè)，嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　總投資5.52億元的紅山灣水庫工程是臨澤發(fā)展史上投資額度最大、受益群眾最廣、產(chǎn)業(yè)集聚能力最強的重大民生工程，設(shè)計總庫容1700萬立方米，計劃工期2年。對于財政并不寬裕的臨澤縣來講，巨額的建設(shè)資金成了推進項目建設(shè)的一道難題。

　　該縣按照“政府主導(dǎo)、實體承貸、市場運作、收益覆蓋”的運作模式，注冊成立甘肅梨園河水利開發(fā)有限責(zé)任公司作為投融資平臺，采取基金擔(dān)保、固定資產(chǎn)抵押、水費收費權(quán)質(zhì)押等方式，以水庫預(yù)期水費收入作為償還貸款本息來源，向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行甘肅分行貸款3億元，同時爭取國家債券資金6000萬元、省級水利建設(shè)基金2000萬元。因項目建設(shè)資金及時到位，僅僅用了18個月時間水庫就建成投入運行，提前半年時間解決了梨園河灌區(qū)30萬畝國家級玉米制種基地的灌水問題。

　　紅山灣水庫工程創(chuàng)新投融資模式，改變了臨澤縣以往水利工程靠單一爭取國家投資、受資金影響不能及時開工的局面，對加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解，為加快全縣水利工程建設(shè)進程，該縣積極探索水利工程投融資模式，采取“公司承貸建設(shè)，政府回購還貸”的BT融資模式和委托代建模式，在紅山灣水庫、流沙河綜合治理、農(nóng)村水系綜合整治等項目建設(shè)中融措資金5.36億元，為推進項目建設(shè)提供了強有力的資金支持。

　　下一步，該縣將在積極爭取項目審批立項的同時，吸引更多金融資本和民間資本參與項目投資和運營，優(yōu)化和改變以往傳統(tǒng)水利項目僅以政府投資為主的固有模式。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年9月28日