中國水利網(wǎng)站7月19日訊 （記者 張金芳） 為貫徹落實第5、6次中央水利投資計劃執(zhí)行月調(diào)度會商會議精神，對上半年全省水利建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)回顧，對下半年水利工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實，7月18日下午，甘肅省水利廳召開第三次全省加快水利建設(shè)視頻會議，魏寶君廳長出席會議并講話，陳德興副廳長主持會議，張?zhí)旄锔睆d長出席會議。
會議指出，各級水利部門把加快水利工程建設(shè)作為重要政治任務(wù)，多措并舉，攻堅克難，推動各項工作取得重大進(jìn)展。但是，全省水利工程建設(shè)進(jìn)展情況離預(yù)期還存在一定差距，主要表現(xiàn)在投資完成率偏低、地縣完成不平衡、項目資金落實率不高等，要以問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮主觀能動性，超前謀劃項目建設(shè)各環(huán)節(jié)工作，加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，以時不我待、只爭朝夕的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全力以赴抓好各項工作落實，確保如期保質(zhì)保量完成好年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
一是細(xì)化責(zé)任分工，解決前期工作滯后、質(zhì)量不高的問題。前期工作滯后仍是最大問題之一，項目儲備不足，前期工作緩慢、質(zhì)量不高，影響著投資計劃的爭取和項目的順利實施。下放審批權(quán)限的面上項目存在隨意壓減規(guī)劃任務(wù)、審批質(zhì)量不高、審批速度緩慢等問題。對此，各地各單位要高度重視，進(jìn)一步提高對前期工作重要性的認(rèn)識，細(xì)化工作環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，靠實責(zé)任，專人盯辦。要進(jìn)一步改進(jìn)面上項目審查審批方式，縮短工作周期，加快審批節(jié)奏。要對本地、本單位水利項目進(jìn)行對接、篩選、排序，區(qū)分輕重緩急，做足做實儲備一批項目，確保投資計劃下達(dá)后能夠立即組織實施。
二是拓寬融資渠道，解決配套資金不落實的問題。今年省政府確定的全省水利固定資產(chǎn)投資任務(wù)相較去年增加20%，任務(wù)十分繁重。各地各單位要創(chuàng)新思維，主動適應(yīng)新常態(tài)，一方面繼續(xù)加大向國家有關(guān)部委的銜接匯報，利用國家對西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)及革命老區(qū)等支持政策，繼續(xù)積極爭取公共財政投入力度，用好財政資金；更重要的是深化水利投融資體制改革，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，充分吃透利用國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)支持水利的優(yōu)惠政策，積極大膽使用金融性資金，創(chuàng)造條件鼓勵社會資本投入，努力增加金融水利投入。各地要克服認(rèn)識不到位、思想不解放等問題，通過地方財政、融資貸款或吸引社會資本解決配套資金，年底前按期完成建設(shè)任務(wù)。今年三、四季度國家發(fā)改委還會組織下達(dá)兩批專項建設(shè)基金，各地要積極爭取。同時，要抓緊同農(nóng)發(fā)行或相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對接，努力通過利用金融支持水利建設(shè)的政策，解決市縣配套資金落實難的問題。
三是下大力氣、大決心，解決項目建設(shè)進(jìn)度依然滯后的問題。各地務(wù)必要竭盡全力，搶抓有效施工期，把進(jìn)度趕上去。要盡快完成今年開工項目的前期工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決好立項審批、征地拆遷、移民安置、招標(biāo)投標(biāo)、配套資金等問題。國列172項內(nèi)的引洮供水二期、黃河甘肅段防洪和大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目要按照向水利部上報的實施方案所確定的任務(wù)及時間節(jié)點，抓緊推進(jìn)。今年計劃新開工的13項億元以上項目要按照上報的工作方案，按期完成前期工作，如期開工建設(shè)，對前期工作存在較大問題的項目，可由項目對應(yīng)市州提出調(diào)整意見報省水利廳研究。積石山引水、天水城區(qū)、會寧北部、引黃濟(jì)臨、引洮濟(jì)合等工程要按年度目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。要同步推進(jìn)面上水利項目建設(shè)，統(tǒng)籌抓好小型農(nóng)田水利、病險水庫除險加固、小型引調(diào)提水、江河主要支流、中小河流、重點山洪溝道治理、農(nóng)村水電等項目建設(shè)，按時完成各項建設(shè)任務(wù)。
四是強(qiáng)化統(tǒng)計工作管理，解決統(tǒng)計口徑不一致、數(shù)據(jù)打架的問題。針對統(tǒng)計工作的新變化和新要求，各地各單位一定要繼續(xù)高度重視，主動適應(yīng)，要對往常統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行認(rèn)真整改。要對本轄區(qū)內(nèi)涉水項目全面梳理，建立統(tǒng)計臺賬，實行動態(tài)管理。要加強(qiáng)統(tǒng)計日常工作，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，及時跟蹤掌握項目進(jìn)展情況，按時匯總和上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核把關(guān)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實反映項目建設(shè)進(jìn)展，切實杜絕漏報、虛報和上報不及時的問題。要加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確研判項目建設(shè)中存在的進(jìn)度問題，變被動統(tǒng)計為主動服務(wù)，為加快投資計劃執(zhí)行提供詳實可靠的第一手資料。特別要重視的是因年底省政府考核數(shù)據(jù)來源為省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各地、特別是各縣區(qū)一定要積極主動的同當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門銜接溝通，建立互通互享互聯(lián)機(jī)制，切實保證水利部門同統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的一致性。
五是切實加強(qiáng)建設(shè)管理，將質(zhì)量安全等問題消滅在萌芽狀態(tài)。各地各單位要始終把工程質(zhì)量和安全放在首位，重視審計稽察督查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實工作，務(wù)必確保工程、資金、干部、生產(chǎn)“四個安全”。建設(shè)過程中要切實做好“三個嚴(yán)格把關(guān)”，即初步設(shè)計要嚴(yán)格把關(guān)、施工過程要嚴(yán)格把關(guān)、建設(shè)市場要嚴(yán)格把關(guān)。同時要切實抓好水利建設(shè)資金監(jiān)管，加強(qiáng)和完善投資計劃管理制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保資金使用合法合規(guī)。要充分調(diào)動審計、監(jiān)察、稽察等各方面的力量，形成水利投資監(jiān)管合力，堅決防止擠占、挪用、滯留水利建設(shè)資金。
針對當(dāng)前防汛減災(zāi)工作，魏寶君廳長指出，目前，甘肅省即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，各地各有關(guān)單位要切實提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，樹立大局、全局意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感、責(zé)任感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，加強(qiáng)部門間溝通聯(lián)系，科學(xué)分析會商研判，規(guī)范指揮調(diào)度。要突出抓好水庫安全度汛，嚴(yán)格執(zhí)行水庫、水電站防汛安全屬地管理制度，落實安全責(zé)任制。要有效防范中小河流和城市洪水，加強(qiáng)汛期巡堤查險和預(yù)報預(yù)警工作。要著力加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御，加強(qiáng)山洪預(yù)警“戶戶知”平臺運(yùn)行管理，及時有效開展監(jiān)測預(yù)警。針對氣象部門預(yù)報可能出現(xiàn)的夏秋伏旱，要加強(qiáng)旱情監(jiān)測預(yù)判應(yīng)對，做好防旱抗旱減災(zāi)準(zhǔn)備。
規(guī)計處、建管處、農(nóng)水處負(fù)責(zé)同志分別就全省水利投資計劃執(zhí)行、重大水利項目建設(shè)、農(nóng)村水利項目上半年進(jìn)展情況進(jìn)行了通報，并針對存在的問題提出了下半年工作要求。慶陽市環(huán)縣、張掖市、武威市等3個今年建設(shè)任務(wù)較重的市縣，臨夏州引黃濟(jì)臨等2個投資計劃執(zhí)行較好的項目法人單位分別作了典型發(fā)言。
廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議；省景電管理局、省疏勒河管理局、廳石羊河管理局、廳討賴河管理局、各市（州）、縣（區(qū)）水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年7月19日
