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廣東:勠力同心御風(fēng)雨 共筑防汛抗洪安全防線
——北江流域特大洪水防御工作紀(jì)實(shí)
 
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2022-07-12
 

  今年廣東“龍舟水”期間,受一輪又一輪的強(qiáng)降雨影響,西江、北江、韓江發(fā)生7次編號(hào)洪水,特別是北江流域出現(xiàn)超100年一遇特大洪水,為1915年以來最大洪水,防汛形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。

  防汛抗洪關(guān)乎城市安危、農(nóng)林收成,關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)大考,廣東省水利廳堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,通過精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警,精細(xì)調(diào)度流域骨干水利工程,成功將北江超100年一遇特大洪水在上游降為超20年一遇、中下游降為超50年一遇,實(shí)現(xiàn)了“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo),確保了廣州、佛山、清遠(yuǎn)、樂昌等城區(qū)免受水浸,最大程度降低了洪澇災(zāi)害影響。

  統(tǒng)籌“一盤棋”,上下同心抗御洪災(zāi)

  汛情發(fā)展?fàn)縿?dòng)人心,防洪工程和非工程措施體系同步迎面大考。Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)……隨著全省流域汛情的變化,廣東水利防汛應(yīng)急響應(yīng)逐級(jí)加碼。

  廣東省水利廳以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,不分晝夜連續(xù)作戰(zhàn),落細(xì)落實(shí)水利防汛各項(xiàng)措施,最大限度減少災(zāi)害損失。廳黨組堅(jiān)決扛起水旱災(zāi)害防御政治責(zé)任,始終堅(jiān)持全省“一盤棋”,完善水利防汛應(yīng)急機(jī)制,規(guī)定在啟動(dòng)Ⅱ級(jí)以上水利防汛應(yīng)急響應(yīng)后,實(shí)行廳職(級(jí))干部24小時(shí)雙人值班帶班機(jī)制,其他廳領(lǐng)導(dǎo)后備支援,全廳工作重心轉(zhuǎn)入防汛抗洪。

  廳主要負(fù)責(zé)同志全程統(tǒng)籌調(diào)度部署,及時(shí)啟動(dòng)水利防汛I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)研判洪水態(tài)勢(shì),精細(xì)調(diào)度水工程。全廳干部職工發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)優(yōu)良作風(fēng),預(yù)報(bào)預(yù)警、工程調(diào)度、工情監(jiān)控等8個(gè)工作專班聯(lián)合作戰(zhàn)、密切協(xié)同,全力以赴降低流域特大洪水致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

  預(yù)置“先手棋”,耳目尖兵搶占先機(jī)

  守護(hù)江河安瀾,毫分縷析,分秒必爭。在迎戰(zhàn)此次特大洪水的過程中,廣東水文監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”體系,充分發(fā)揮“耳目尖兵”作用,提供24小時(shí)水情技術(shù)支撐,為防汛抗洪贏得更多主動(dòng)權(quán)。

  6月16日開始,北江遭遇第二輪強(qiáng)降雨,廣東省水文局工作人員立即向前線派駐水情專家,日夜兼程搶測洪峰,滾動(dòng)發(fā)布水情預(yù)報(bào)預(yù)警。6月21日,經(jīng)過多次水情會(huì)商研判,分別提前38小時(shí)、33小時(shí)預(yù)報(bào)出北江、連江將發(fā)生超100年一遇特大洪水,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)北江干流、湞江、連江等超歷史實(shí)測洪峰水位(流量)。

  其間,累計(jì)處置山洪災(zāi)害預(yù)警309個(gè),發(fā)出責(zé)任人預(yù)警信息18萬條,向公眾手機(jī)推送全網(wǎng)水情預(yù)警,為各級(jí)黨委政府有序有效實(shí)施指揮調(diào)度、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、處置險(xiǎn)情贏得更多主動(dòng)權(quán)。

  做好“調(diào)度員”,科學(xué)決策控洪減災(zāi)

  北江流域2022年第1號(hào)洪水發(fā)生后,第2號(hào)特大洪水接踵而至,主要行洪河道全線超警,水庫調(diào)洪空間極其有限,防洪調(diào)度任務(wù)艱巨、難度空前。廣東省水利廳科學(xué)研判洪水演進(jìn)態(tài)勢(shì),精準(zhǔn)預(yù)測,精細(xì)調(diào)度北江流域重要防洪工程,采取有效措施應(yīng)對(duì)北江中下游石角站洪水。

  依據(jù)《北江干流防御洪水方案》及實(shí)時(shí)水情,廣東省水利廳精細(xì)化調(diào)度16宗骨干水工程,共發(fā)布調(diào)度令19份。在北江上游,實(shí)施樂昌峽、灣頭水利樞紐攔洪削峰調(diào)度,支流水庫控泄,將韶關(guān)水文站洪峰流量11000立方米每秒(接近100年一遇)削減為9320立方米每秒(略超20年一遇),降低水位1.28米,確保樂昌市不受淹,韶關(guān)市區(qū)受淹范圍減少約21%。

  在北江中下游,通過飛來峽水利樞紐攔洪錯(cuò)峰、潖江蓄滯洪區(qū)分滯洪、西南水閘蘆苞水閘分洪、支流水庫攔蓄,降低飛來峽壩前水位1.8米,將石角水文站洪峰流量19900立方米每秒(超100年一遇)降低至18500立方米每秒(超50年一遇),確保大燕河不決堤、清遠(yuǎn)市區(qū)不受淹,同時(shí)減少英德市受淹范圍約40%。

  在珠三角網(wǎng)河區(qū),珠江防總與廣東省水利廳加密會(huì)商,協(xié)調(diào)調(diào)度大藤峽等骨干水利工程,將西江洪水延后38小時(shí),洪峰流量削減至5年一遇以下,避免西江、北江洪峰遭遇。系統(tǒng)運(yùn)用北江上游、中下游防洪工程體系,統(tǒng)籌多重保護(hù)目標(biāo),預(yù)泄騰庫4.42億立方米,攔蓄洪水近10億立方米,最大程度減輕了洪澇災(zāi)害。

  本次調(diào)度是廣東省首次系統(tǒng)科學(xué)實(shí)施流域防洪工程體系聯(lián)合調(diào)度的成功案例,為今后防御流域大洪水積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

  勇挑“千斤擔(dān)”,水利專家力顯擔(dān)當(dāng)

  “鈴……”這段時(shí)間,廣東省水利廳水旱災(zāi)害防御會(huì)商區(qū)和值班室日夜燈火通明,電話接進(jìn)、撥出,收取信息,緊盯高水位水庫及病險(xiǎn)水庫運(yùn)行、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),預(yù)判險(xiǎn)情,指揮調(diào)度,預(yù)置應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)備和物資……北江大堤沿線各管理所實(shí)行24小時(shí)值守巡堤查險(xiǎn),及時(shí)督促責(zé)任單位采取有效措施消除垮壩風(fēng)險(xiǎn),確保第一時(shí)間能發(fā)現(xiàn)并處置險(xiǎn)情。

  6月28日,韶關(guān)市蒼村水庫出險(xiǎn)嚴(yán)重,溢洪道陡坡段沖坑。廣東省水利廳立即從廳技術(shù)中心和廣東省水利水電科學(xué)研究院抽調(diào)專家,派往一線搶險(xiǎn)。上午9時(shí)接到任務(wù),收拾隨身物品,立即出發(fā)。水利專家介紹:“當(dāng)時(shí)情形十分危急,雨剛停,上游水位還在上漲,下游放水放不及,水從水庫三孔閘的閘頂往下翻,水的流速非?欤绾榈赖墓潭ò宥嗵幈幌破,好幾個(gè)地方水像噴泉一樣往外涌,部分側(cè)墻也被沖壞了!

  如果水體繼續(xù)沖刷,很可能影響壩體結(jié)構(gòu),到時(shí)候水庫內(nèi)的水翻涌而出,可能造成的危害不堪設(shè)想。情形危急,補(bǔ)漏穩(wěn)固壩體成為當(dāng)務(wù)之急。專家查找原設(shè)計(jì)圖紙,判斷出險(xiǎn)原因,擬定方案,指導(dǎo)水庫補(bǔ)漏填坑,最終順利將出險(xiǎn)問題一一解決,避免了垮壩發(fā)生。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),針對(duì)此次北江特大洪水防御,全省水利部門累計(jì)派出7649個(gè)工作組共約4.1萬人次,出動(dòng)約5.9萬人次巡查水庫1.5萬庫次、7.1萬人次巡查堤防堤段5.7萬次。同步調(diào)派水利專家隊(duì)伍隨同工作組奔赴一線,加強(qiáng)技術(shù)支撐,增加突發(fā)險(xiǎn)情處置力量,及時(shí)處置北江大堤石角段等11處管涌,指導(dǎo)排除韶關(guān)市蒼村水庫溢洪道陡坡段沖坑等6宗水庫險(xiǎn)情。同時(shí)預(yù)置水利搶險(xiǎn)隊(duì)伍764支2.3萬人,處置城鄉(xiāng)內(nèi)澇591處,安全轉(zhuǎn)移安置人員10.3萬人,緊急調(diào)運(yùn)運(yùn)排水搶險(xiǎn)車等17批次,應(yīng)急排澇累計(jì)800余萬立方米,接近一個(gè)。1)型水庫總庫容。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2022年7月11日

粵水軒
見習(xí)編輯:王瑜
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