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白云綠水繞人家——廣州市白云區(qū)河湖治理工作紀實
 
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2021-02-03
 

棠景沙涌揭蓋復(fù)涌 (蔡勝 攝)

  □本報通訊員 蔡勝

  多年前,廣東省廣州市白云區(qū)多條河涌污染嚴重,河水變黑,散發(fā)難聞的氣味,住在附近的街坊苦不堪言。如今,白云區(qū)大大小小的河涌已重?zé)ㄉ鷻C,撕掉了“墨水河”的標(biāo)簽,變身為水清岸綠的碧道,成為人們休閑散步的好去處。

  “十三五”期間,白云區(qū)在河湖治理工作上真抓實干、勇于創(chuàng)新,探索出了一系列具有借鑒推廣意義的經(jīng)驗,逐步形成了河湖治理的“白云模式”。2020年,白云區(qū)河湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯,受到國務(wù)院督查激勵。

  大力開展革命——

  給“墨水河”銷號

  流溪河自北向南經(jīng)白云區(qū)流入珠江,區(qū)內(nèi)大小河涌數(shù)量眾多,既有發(fā)源于山地溪流的山區(qū)型河流,也有珠江三角洲典型的感潮型河流。在城市化快速發(fā)展的背景下,白云區(qū)曾是廣州市河湖問題最多、治理難度最大的地區(qū)之一!皬V州治水看白云”成為一種共識。

  白云區(qū)石井河曾被戲稱為“墨水河”,有媒體走訪后描述石井河水“黑得像墨水,近乎凝固狀”。當(dāng)時,沿線企業(yè)偷排現(xiàn)象嚴重,周邊居民直接把生活污水排到河涌,甚至向河道扔垃圾。其他河涌情況也大同小異。在蕭崗村附近,寬約5米的新市涌黑水橫流,并伴有陣陣惡臭,水中還夾雜著不少酒瓶、塑料袋等生活垃圾。

  如何踐行“綠水青山就是金山銀山”理念?如何貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共生?白云區(qū)委區(qū)政府痛下決心,開展了一次力度空前的自身革命。

  推行河長制——

  啃下多個“硬骨頭”

  2017年以來,白云區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動,在推進河長湖長履職上下足功夫,先后發(fā)布10個區(qū)總河長令,出臺15項河長制工作制度、180余項各類治水專項方案。河長們主動作為,從“要我管”到“我要管”、“要管好”轉(zhuǎn)變。

  白云區(qū)創(chuàng)新設(shè)置五大流域區(qū)級河長,由區(qū)委常委擔(dān)任,向下延伸設(shè)置3215名網(wǎng)格員(長),發(fā)揮一線“崗哨”作用,形成了總河長—流域河長—區(qū)級河長—鎮(zhèn)街級河長—村居級河長—網(wǎng)格員(長)的多級治水體系。區(qū)總河長、副總河長要求各鎮(zhèn)街的總河長、副總河長周末必須保證一人在崗,并在每個周末實施飛行檢查,掌握工作的真實情況,并對重點難點工作進行實地檢查調(diào)研,現(xiàn)場解決問題。

  在強有力的機制推動下,河湖長積極作為,全力“清四亂”。白云區(qū)“清四亂”工作存在拆除任務(wù)重、涉及利益主體多、歷史成因復(fù)雜等問題,整治難度極大。但即便如此,“硬骨頭”還是一一被啃下。

  在河湖“清四亂”專項行動中,全區(qū)累計拆除涉水違建面積逾350萬平方米,清理整頓“散亂污”企業(yè)(場所)逾4.3萬家。在此基礎(chǔ)上,白云區(qū)還立案查處了涉水環(huán)境違法行為1027宗,查封涉水環(huán)境違法企業(yè)301家。通過拆違、“散亂污”整治,白云區(qū)拔除了污染源的載體,有力遏制了污染源的滋生。

  打造新名片——

  碧道成為群眾打卡地

  近年來,白云區(qū)持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全覆蓋實施截污納管,支持各大凈水廠建設(shè),把工業(yè)、生活污水收集起來、處理好,形成了嚴格管理的閉環(huán)。

  截至目前,市、區(qū)財政累計投入污水管網(wǎng)建設(shè)資金243億元,不斷補齊污水收集、轉(zhuǎn)輸、處理設(shè)施短板,全區(qū)4批161個城中村、農(nóng)村實現(xiàn)截污納管全覆蓋。全區(qū)累計建成污水管網(wǎng)1萬公里,平均每平方公里有污水管網(wǎng)超20公里,是2016年的近10倍;建成八大污水處理系統(tǒng)。有了這些“凈水器”,流入河涌的水不再“黑黢黢”。

  經(jīng)過5年的奮戰(zhàn),白云區(qū)河涌狀況有了質(zhì)的好轉(zhuǎn)。納入國家城市黑臭水體監(jiān)管平臺的31條河涌全部消除黑臭。被認為全市治理難度最大、“蘸水可作墨”的石井河重現(xiàn)成群白鷺,景泰涌整治入選全國治水典型案例。

  一位基層河長感慨:“看著河涌一天天變清,跟看到自家孩子考到好成績一樣欣慰,講起來真是一把辛酸淚,有種熬出頭的感覺!

  如今,在沙坑涌大源支流段,由河涌沿岸慢行道、居民休閑文化廣場組成的5公里碧道成為群眾喜愛的休閑場所。沙坑涌恢復(fù)清澈水質(zhì)后,白云區(qū)在沙坑涌大源支流段試點建設(shè)碧道。目前,全區(qū)各類碧道慢行系統(tǒng)累計建成170多公里,在展示生態(tài)文明建設(shè)成果和城市風(fēng)貌的同時,為群眾提供了健身、休閑、觀光、親水的場所。

  來源:中國水利報 2021年2月3日

蔡勝
責(zé)任編輯:尼冰琳
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