韶關(guān)乳源重陽(yáng)水中小河流治理后，水清岸綠，成為孩子們游泳玩耍的好地方。鄒錦華攝
清遠(yuǎn)連州江咀河用鵝卵石護(hù)岸，岸表面形成的凹凸縫隙，為水生動(dòng)物及微生物提供生存空間，既安全穩(wěn)固、又生態(tài)綠色。鄒錦華攝
云浮郁南南江河治理后河暢、岸固、水清、景美。省水利廳治河辦供圖
□記者 謝慶裕 粵水軒
廣東在山區(qū)五市治理中小河流的同時(shí)，也在探索試行以中小河流治理與長(zhǎng)效管護(hù)、水資源管理、水域岸線管理保護(hù)為主的河長(zhǎng)制。為此出臺(tái)了山區(qū)五市中小河流試行“河長(zhǎng)制”的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求山區(qū)五市中小河流逐條落實(shí)“河長(zhǎng)”，確保每一條河流都有市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)“河長(zhǎng)”或“河段長(zhǎng)”。其經(jīng)驗(yàn)和做法，是廣東“構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)”和“打造平安生態(tài)水系”兩種模式分類推進(jìn)河長(zhǎng)制，全力打造具有嶺南特色的河長(zhǎng)制升級(jí)版的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。
從臭水溝到水清景美
因地制宜治理，保護(hù)河道生態(tài)
中小河流治理，不但彌補(bǔ)了廣東山區(qū)的防災(zāi)短板，而且堅(jiān)持生態(tài)治理理念，有效保護(hù)和改善河流生態(tài)及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
省治河辦介紹，在中小河流治理的工程設(shè)計(jì)上，注重保護(hù)河道的自然特性，劃定“禁止侵占河道、不得裁彎取直、避免渠化河道”三條紅線，在滿足防洪安全的前提下盡可能使用生態(tài)材料；在工程施工上，盡量保留河道沿岸不影響過(guò)洪的植被，保護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)。
“治理后的水就像桂林漓江一樣清！現(xiàn)在鎮(zhèn)里90歲以上的老人已經(jīng)有26個(gè)�！�77歲的老黨員鐘聲輝向筆者感嘆。鐘聲輝見(jiàn)證了五華縣矮車河從漂著死豬死鴨的臭水溝，到如今河暢岸固，水清岸綠，貫穿公園綠道的鄉(xiāng)村美景的蛻變。當(dāng)?shù)剡�將矮車河沿岸繼續(xù)升級(jí)改造，將沿河六村通過(guò)綠道和休閑廣場(chǎng)串聯(lián)起來(lái)，打造十里水鄉(xiāng)景色。
在佛岡縣湯塘鎮(zhèn)，筆者遠(yuǎn)眺四九河圍鎮(zhèn)村河道，碧波蕩漾，綿延上千米的堤壩種上綠油油的青草，還建有人行道，沿河兩岸樹(shù)木林立，風(fēng)景如畫(huà)。在這里生活了一輩子的村民劉大叔大加贊賞：“現(xiàn)在的河道兩岸風(fēng)景好靚，我們沒(méi)事就來(lái)走走�！� 當(dāng)?shù)爻藢?duì)四九河清障、清淤，對(duì)河流危險(xiǎn)段進(jìn)行擴(kuò)寬加固，還在村莊處配套人行綠道和親水平臺(tái)，讓村民在茶余飯后到河邊散散步、鍛煉身體，提高生活的幸福感。
韶關(guān)乳源重陽(yáng)水治理后，不但防洪能力全面提升，而且生態(tài)環(huán)境也得到極大改善，在連綿群山的映襯下，淙淙流水沿著陂頭歡暢而下，兩岸綠樹(shù)蔥蘢。以往不起眼的山間小河如今成為群眾休閑、親水的好去處。
而在中小河流治理及管護(hù)上，廣東在山區(qū)五市中小河流先行先試河長(zhǎng)制，并以全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)人員和資金，建立群眾監(jiān)督體系，有效防止生活垃圾對(duì)河流環(huán)境的污染，使河道周圍生態(tài)環(huán)境大為改善。在龍川縣雅寄河紫市村河段，一塊藍(lán)色的水管員崗位職責(zé)牌子赫然矗立河邊，群眾發(fā)現(xiàn)破壞河道情況，可以隨時(shí)致電舉報(bào)�！八軉T負(fù)責(zé)對(duì)河段巡視，并將占用河道、丟棄垃圾等行為及時(shí)報(bào)告河段長(zhǎng)。”紫市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃康說(shuō)，作為河長(zhǎng)，感覺(jué)肩上的責(zé)任更重了。今年，鎮(zhèn)里發(fā)起了“保護(hù)母親河?美麗我家園”為主題的環(huán)境綜合整治活動(dòng)，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村，村干部包片，從河道垃圾收運(yùn)處理和清理禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)著手，對(duì)污染源進(jìn)行全面整治清理。
綠色產(chǎn)業(yè)因河而興
“治河”蝶變促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
中小河流治理除了保障水安全、改善水環(huán)境，還有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)省治河辦介紹，山區(qū)五市中小河流治理堅(jiān)持綜合治理理念，整合水利、交通及新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)資金，融合新農(nóng)村連片治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游綠道建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，涌現(xiàn)了一批適合群眾休閑、享受自然、親近河流的美麗生態(tài)示范工程，吸引了大量外地游客，使鄉(xiāng)村旅游成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“我們的項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境要求比較高，選擇在埔前河邊落戶，是看中了這里沒(méi)有污染，山清水秀，在這發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，食品安全有保障�！� 春沐源公司總監(jiān)趙勃霖說(shuō)。該公司計(jì)劃總投資200億元，在埔前鎮(zhèn)陂角村建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體的嶺南生態(tài)小鎮(zhèn)項(xiàng)目，目前一期項(xiàng)目已經(jīng)投入使用，其溫室采用無(wú)土栽培、管道栽培等先進(jìn)技術(shù)，種植過(guò)程不施加農(nóng)藥，并通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的智慧云平臺(tái)，用大數(shù)據(jù)分析方法精確調(diào)節(jié)施肥、采光等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)智慧化。
因?yàn)橹行『恿髦卫韼?lái)的村莊生態(tài)環(huán)境大改善，五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)黃龍村也吸引了打造田園綜合體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地，種植大棚蔬菜、水果的連片農(nóng)地已經(jīng)頗具規(guī)模。“我們采用產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股該項(xiàng)目的方式，帶動(dòng)群眾脫貧致富。每戶貧困戶每年可以獲得4000元分紅，如果村里的勞動(dòng)力到該項(xiàng)目打工，年收入可以達(dá)到3萬(wàn)多元�！鞭D(zhuǎn)水鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記李文偉說(shuō)，矮車河治理后改善了農(nóng)村環(huán)境，引來(lái)了生態(tài)項(xiàng)目帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，使得新農(nóng)村建設(shè)、打造美麗鄉(xiāng)村更有抓手。
地處西江一級(jí)支流南江河畔的郁南縣連灘鎮(zhèn)蘭寨，在實(shí)施中小河流治理提升了防洪能力，改善水生態(tài)后，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)種植油菜花發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的旅游景點(diǎn)。油菜花開(kāi)時(shí)節(jié)，吸引了大批周邊乃至珠三角的游客前來(lái)賞花撲蝶，“兒童急走追黃蝶，飛入菜花無(wú)處尋”的詩(shī)意畫(huà)面在這里成為了現(xiàn)實(shí)。郁南縣水務(wù)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，治理后南江防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10～20年一遇，在施工過(guò)程中盡量不破壞原河道兩岸的竹樹(shù)及樹(shù)木，確保原生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。
而在河源，七礤河、鋪前河治理后，沿途興起了鄉(xiāng)村旅游熱潮，周邊新建了農(nóng)家樂(lè)12間。和平縣在規(guī)劃熱水鎮(zhèn)河流治理時(shí)，把中小河流治理項(xiàng)目和發(fā)展全域旅游、建設(shè)休閑溫泉旅游相結(jié)合，目前河水清澈見(jiàn)底，兩岸植被優(yōu)美，滿載游客的游船竹筏在河道暢行無(wú)阻，該縣更獲評(píng)“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“廣東省旅游強(qiáng)縣”等稱號(hào)。
正如省水利廳廳長(zhǎng)許永錁?biāo)f(shuō)，山區(qū)五市中小河流治理工作充分體現(xiàn)了廣東省委、省政府以人民為中心的發(fā)展思想，在提高山區(qū)防洪能力、改善河流周邊生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了顯著成效，讓山區(qū)群眾切身感受到了黨和政府的深切關(guān)懷，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。同時(shí)，也為全面推進(jìn)全省中小河流治理二期工作提供了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年11月6日
