□特約記者 廖中順
一場(chǎng)“偏東雨”過后，噴薄而出的紅日落在重慶墊江縣龍溪河硯臺(tái)鎮(zhèn)臨江大橋上，大橋倒映水中泛起了層層碧波，只見河面上，群鳥嬉水相互追逐，三五成群的野鴨撲騰于清澈的水面上，時(shí)而靜謐地游行，時(shí)而把頭探進(jìn)水里覓食，時(shí)而表演“凌波微步”，構(gòu)成一幅絕妙的景觀。
臨河而居的王大爺每天早晚都要來到河邊，一邊散步一邊哼著小曲兒，怡然自得。“這一切得要感謝政府��！”王大爺說：“如今到處都看不到污水垃圾了，河也自然清爽了”。
全域化處理：確保污水不入河
“水環(huán)境問題出在水里，根子卻在岸上�！眽|江縣黨政一班人清楚地意識(shí)到，城市、城鎮(zhèn)污水是污染水環(huán)境的禍根。近年來，墊江縣抓住提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)契機(jī)，加快小城鎮(zhèn)二三級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠主管網(wǎng)與次支管網(wǎng)的接入工作，確保集鎮(zhèn)生活污水應(yīng)收盡收。
墊江縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“目前建成縣城污水處理二期工程，工業(yè)園區(qū)污水處理廠投用，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠竣工， 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開工建設(shè)，二三級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)。建設(shè)撤鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)及居民集聚點(diǎn)污水處理站25個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站32個(gè)。在建工業(yè)園區(qū)高安、澄溪組團(tuán)污水處理廠2個(gè)。工業(yè)園區(qū)縣城組團(tuán)、硯臺(tái)組團(tuán)、城北組團(tuán)污水處理設(shè)施及在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，澄溪組團(tuán)、高安組團(tuán)污水處理設(shè)施已完成初設(shè)等前期工作。”
作為墊江縣老工業(yè)企業(yè)，富源化工廠曾遭到當(dāng)?shù)乩习傩盏脑嵅��！捌髽I(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算生態(tài)賬，要有社會(huì)責(zé)任感。”企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說，該廠建成了成套污水處理系統(tǒng)，并逐步進(jìn)行了升級(jí)改造。
“每天凈化污水實(shí)際處理量在1600立方左右，通過處理達(dá)到GB13458-2013合成氨工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)�！痹搹S安全環(huán)保管理人員張開華說。在中控室里，處理后的廢水，還將由專業(yè)設(shè)備進(jìn)行24小時(shí)采樣、檢測(cè)、監(jiān)控，并直接將結(jié)果傳送到市、縣環(huán)保局。
工業(yè)污水是“點(diǎn)”，而生活污水則是“面”。墊江縣水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“有人住必定會(huì)產(chǎn)生生活污水，政府部門有責(zé)任治理污染，讓污不下河，在岸上處理掉�！�
“我們的污水處理廠于2014年7月建成投用，根據(jù)設(shè)計(jì)每天可以處理污水650立方，采用的三維結(jié)構(gòu)，屬于高新環(huán)保設(shè)備，具有占地面積小、污泥產(chǎn)量低、運(yùn)行成本低、抗沖擊能力強(qiáng)、出水水質(zhì)穩(wěn)定等特點(diǎn)�！眽|江縣高峰鎮(zhèn)污水處理廠工作人員郭輝說，該廠主要處理來自整個(gè)高峰場(chǎng)鎮(zhèn)的生活污水，通過處理，污水廠排出的污水將達(dá)到一級(jí)B類標(biāo)準(zhǔn)。順著郭輝的指引，發(fā)現(xiàn)一股股臭氣難聞的渾濁污水經(jīng)過幾道工藝處理后，變得清澈見底，沒有任何異味。
網(wǎng)格化治理：把垃圾帶回家
為壓實(shí)污染防治責(zé)任，墊江縣建立起縣、鄉(xiāng)、村、社、院五級(jí)網(wǎng)格狀管理模式，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)建立河長(zhǎng)，社和院落設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)。
“我們13個(gè)村（社區(qū)）書記任村級(jí)河長(zhǎng)，各村（社區(qū)）社長(zhǎng)和院落長(zhǎng)兼任河庫網(wǎng)格長(zhǎng)�！眽|江縣普順鎮(zhèn)黨委書記兼河長(zhǎng)彭成德說,“加強(qiáng)水污染防治，需要縱向到底，全民參與�！�
彭成德介紹說，建制調(diào)整后，村社將水污染防治和環(huán)境治理納入了村規(guī)民約中，尤其是社長(zhǎng)和院落長(zhǎng)的作用不可小覷。
該鎮(zhèn)通過QQ群、微信群及時(shí)舉報(bào)和處理亂扔亂倒、違法排污等行為，院落長(zhǎng)直接反饋給社長(zhǎng)、社長(zhǎng)再交村河長(zhǎng)，一個(gè)工作日便處理完畢。
龍溪河由北向南自普順鎮(zhèn)豐節(jié)橋進(jìn)入墊江境內(nèi)，由包家鎮(zhèn)陸箭灘出境，匯入重慶長(zhǎng)壽區(qū)獅子灘水庫后注入長(zhǎng)江，貫穿墊江縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河流全長(zhǎng)99公里，流域面積1190平方公里。
“這11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都組織了環(huán)保自愿者�！眽|江縣河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人說,“有了志愿者隊(duì)伍，河道基本無垃圾、水面無漂浮物、無黑臭、無直排，有綠化、有景觀、有青蛙、蜻蜓、蝴蝶“三寶”。
在龍溪河兩岸，每天都能看到299 支身穿黃色背心、頭戴紅色帽子、印有環(huán)衛(wèi)自愿者字樣的隊(duì)伍在河邊撿拾垃圾。
墊江縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“在環(huán)境治理上，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)將與外包保潔企業(yè)、縣環(huán)衛(wèi)所等相關(guān)單位及農(nóng)戶形成責(zé)任互補(bǔ)，共同負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面和道路環(huán)境衛(wèi)生方面的整治工作，不留死角地解決鄉(xiāng)村臟、亂、差現(xiàn)象”。
“保潔員工作不算辛苦，而且收入有保障�！绷_群英是墊江縣坪山鎮(zhèn)大坪村村民，原本靠種地謀生，現(xiàn)在是一名保潔員，她表示，對(duì)于村民而言這是一件利己利大家的工作。
據(jù)了解，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)的保潔員都是各村村民，通過采取自愿報(bào)名及考核篩選的方式最終選拔而出，“工作積極性高、家里庭院衛(wèi)生干凈、家庭經(jīng)濟(jì)困難”等因素被列入篩選條件。同時(shí)，該局還通過整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，加大鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入等方式，建立健全全縣鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)改變農(nóng)村庭院、村組、公路沿線、河流的“臟亂差”狀況，營造干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村宜居環(huán)境，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
墊江縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“通過村級(jí)主體、社會(huì)參與、條塊結(jié)合、扁平管理、嚴(yán)管重罰等措施，讓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理形成機(jī)制化、常態(tài)化，全力營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境�！�
規(guī)范化管理：面源污染抓源頭
“我保證在本月10日前全面拆除。”不久前，墊江縣裴興鎮(zhèn)志祥養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主陳志祥作出承諾關(guān)停建在河岸的養(yǎng)殖場(chǎng)。
“對(duì)肆意排污的‘亂劈柴’行為，我們決不手軟�！眽|江縣相關(guān)執(zhí)法部門表示，將生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作列入重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治范疇，通過加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，重拳治理畜禽養(yǎng)殖污染，并依據(jù)本地畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境承載能力、流域水環(huán)境容量以及生態(tài)環(huán)境等實(shí)際狀況，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保政策，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
在關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的同時(shí)，墊江還指導(dǎo)非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按照雨污分流、干濕處理等治理要求進(jìn)行改造升級(jí)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的要求整改，整改后經(jīng)驗(yàn)收仍不合格的養(yǎng)殖場(chǎng)將依法組織拆除。
近年來，墊江縣共投入1965萬元，對(duì)龍溪河流域（墊江段）、桂溪河、大沙河、回龍河、臥龍河等河流兩岸及飲用水水源地集雨面積內(nèi)55家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法實(shí)施了搬遷和關(guān)閉，總計(jì)減少畜禽糞便1400噸，尿及污水3500噸；投資5035.35萬元對(duì)259個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造；投資5450萬元建設(shè)大、中、小型沼氣池215個(gè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣全履蓋；推廣沼液、沼渣循環(huán)利用和環(huán)保節(jié)能減排33處，龍盛、優(yōu)科、九牧等9家大、中型養(yǎng)殖場(chǎng)，21家小型集約化養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧循環(huán)；修建病死動(dòng)物無害化處理化尸池500多個(gè)，處理病死畜禽6萬多頭（只）。
“岸上下功夫，水清成自然�！背掷m(xù)向好的水質(zhì)是墊江縣良好水生態(tài)的有力佐證。根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，5月份，龍溪河、大沙河、臥龍河水質(zhì)為Ⅲ類，回龍河水質(zhì)為Ⅳ類。6月份，大沙河、臥龍河水質(zhì)為Ⅲ類，龍溪河、回龍河、長(zhǎng)龍河水質(zhì)為Ⅳ類，打魚溪、桂溪河水質(zhì)未改善。1-6月，龍溪河水質(zhì)為Ⅳ類。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年7月17日
