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　　□通訊員 郝書芳

　　安徽省淮北市屬于嚴(yán)重資源型缺水城市，全市多年平均水資源總量8.34億立方米，人均水資源占有量398立方米，不足全省平均水平的三分之一、全國平均水平的五分之一。淮北市供水水源單一，長期以來城市及農(nóng)村居民生活用水主要依靠開采巖溶裂隙地下水，形成地下水一般超采區(qū)，主要分布在淮北市城區(qū)及濉溪縣城一帶，水資源短缺已成為制約生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

　　近年來，淮北市以實行最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手，以強(qiáng)化水資源剛性約束為主線，以提高用水效率為目標(biāo)，采取高位推動、嚴(yán)格管控、開源節(jié)流等措施，地下水治理與保護(hù)效果正逐漸顯現(xiàn)。根據(jù)水利部通報，淮北市地下水超采區(qū)水位2020年第四季度比2019年同比上升2.08米，2021年第四季度比2020年同比上升2.64米，超采區(qū)地下水水位明顯回升。

　　高位推動嚴(yán)把關(guān)

　　淮北市政府先后印發(fā)多個方案并成立淮水北調(diào)水源置換及地下水壓采工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)力推進(jìn)淮水北調(diào)水源置換工作。

　　淮北市將非常規(guī)水源開發(fā)利用納入全市水資源統(tǒng)一配置，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)控開采量。2016—2021年，全市火電企業(yè)再生水利用量1.5億立方米，極大緩解了地下水超采壓力。

　　與此同時，全市強(qiáng)力推動淮水北調(diào)水源置換工作，先后完成淮北國安電力有限公司等10家單位地下水置換工作。2016年以來，全市關(guān)停自備水源井253眼，壓采置換地下水約3600萬立方米，淮水北調(diào)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)已全部完成水源置換，基本實現(xiàn)水資源的合理配置及高效利用。

　　嚴(yán)格管控強(qiáng)監(jiān)督

　　淮北市全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)控地下水開采量，制定自備井關(guān)停方案及壓采計劃，通過壓減生產(chǎn)性用水，確保不增加現(xiàn)狀地下水開采量。

　　該市建立了市、縣（區(qū)）用水總量控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)，將全市用水總量和用水效率控制指標(biāo)分解，年度用水計劃按照行業(yè)、水源分配落實到縣區(qū)政府。編制《淮北市“十四五”節(jié)約用水規(guī)劃》，科學(xué)確定節(jié)水目標(biāo)及年度重點任務(wù)，為節(jié)水工作提供科學(xué)依據(jù)。2021年全市用水總量為3.76億立方米，在省政府下達(dá)的5.09億立方米控制目標(biāo)以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量及萬元工業(yè)增加值用水量分別比2020年下降18.8%和46.66%，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.689，水資源集約節(jié)約利用水平不斷提升。

　　淮北市還進(jìn)一步加強(qiáng)對重點取用水戶的監(jiān)督管理，推進(jìn)水資源在線監(jiān)控能力建設(shè)，全市累計安裝在線監(jiān)控點393個，動態(tài)掌握取用水單位實時取水量，及時預(yù)警超計劃超許可取水現(xiàn)象。

　　開源節(jié)流優(yōu)配置

　　依托淮水北調(diào)及引江濟(jì)淮工程體系，淮北市加快推進(jìn)水源置換和城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)工作，讓群眾早日喝上引調(diào)水。目前，《淮北市城鄉(xiāng)地表水廠水源地規(guī)劃》確定了化家湖水庫、楊柳礦采煤沉陷區(qū)作為市、縣地表水源地的方案。城市地表水廠工程可行性研究報告正在編制，濉溪縣地表水廠已于今年6月底開工建設(shè)。市政府將全力推進(jìn)項目實施，確保2025年前讓淮北群眾喝上引調(diào)水，屆時淮北市的生活用水約80%將置換為地表水。

　　來源：中國水利報 2022年8月5日