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　　本報(bào)訊（記者 張智杰）《福建省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試行方案》近日出臺(tái)，從今年起，以縣為單位開展綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，統(tǒng)籌整合不同類型、不同領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)資金，探索建立綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法，改變傳統(tǒng)的“九龍治水”的考核及資金分配方式。

　　福建省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金以省級(jí)為主體，按一定比例整合，包括整合省發(fā)改委、省國(guó)土廳、省環(huán)保廳、省水利廳等9個(gè)部門共計(jì)20個(gè)省級(jí)與生態(tài)保護(hù)相關(guān)專項(xiàng)資金，其中省水利廳涉及萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)、水土流失治理等專項(xiàng)資金。

　　福建采取了分步統(tǒng)籌、逐年加大的思路，從2019年起，省級(jí)財(cái)政從生態(tài)保護(hù)財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金每年安排6000萬(wàn)元；同時(shí)，2019—2021年，以2017年納入整合范圍的省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金額度為基數(shù)，每年分別統(tǒng)籌5%、8%、10%。資金將集中用于主體功能區(qū)劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所屬的縣（市）、以及納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助范圍的縣（市）上一年度環(huán)境質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌后剩余的專項(xiàng)資金，省直相關(guān)部門仍按原渠道下達(dá)，主要采取因素法進(jìn)行分配，并繼續(xù)向?qū)嵤┛h傾斜。

　　除資金來源多渠道外，試行方案設(shè)置考核指標(biāo)11個(gè)，綜合了水利、林業(yè)、環(huán)保等8個(gè)部門的指標(biāo)。

　　通過綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)日�策的�?shí)施，福建將促進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)流域上游地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和提升。到2020年，主要流域水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例在94%以上，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)95%以上，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到86%以上。

　　來源：中國(guó)水利報(bào) 2018年4月26日