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　　□本報記者 吳濤 趙學(xué)儒

　　人間四月天，信陽春雨多。

　　記者來到河南出山店水庫建設(shè)工地，見大壩雄姿初顯，蔚為壯觀。這次采訪的主題是在建工程如何確保安全度汛，因出山店水庫是在建的172項重大節(jié)水供水水利工程之一，且有“千里淮河第一壩”之稱，防汛工作直接關(guān)系工程安全和下游群眾的安全，故引起格外關(guān)注�！肮こ烫崆俺�額完成了各項任務(wù)，具備了防御百年一遇洪水的條件�！背錾降晁畮旖ㄔO(shè)管理局局長祝云憲說。

　　“百年一遇”的洪水標(biāo)準(zhǔn)，意味著出山店大壩上游每秒來水9780立方米，而大壩下泄洪水流量6339立方米每秒，壩前洪水位將壅高至90.25米，考慮風(fēng)浪爬高和安全超高因素，大壩防護高程為92.72米。  

　　汛期來臨前，出山店水庫大壩將全部建至95米以上，力爭達到100.4米的設(shè)計高程。

　　陪同采訪的副局長楊峰說：“2018年按照百年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計度汛方案，我們已經(jīng)做好防汛預(yù)案，各項備汛工作正在緊鑼密鼓地進行。陰雨天會給施工帶來很大麻煩，我們最盼望晴天，可信陽降雨量又大，所以更要搶抓工期。一定要在汛期到來之前達到度汛目標(biāo)�！�

　　出山店水庫大壩總長3690.57米，其中混凝土壩段長429.57米，土壩段長3261米。主體工程自2015年8月16日開工建設(shè)以來，在確保質(zhì)量和安全的同時，建設(shè)者全力加快推進工程建設(shè)，目前，已完成95%的投資額。按照節(jié)點保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，是做好今年防汛的關(guān)鍵。

　　出山店建設(shè)者深知自己肩上的責(zé)任重大，千方百計加快工程建設(shè)進度。各參建單位在汛前細(xì)化施工方案，科學(xué)組織，精心安排，在保證質(zhì)量和安全的前提下，全力加快工程建設(shè)進度，搶在汛期到來之前達到度汛標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照土壩上游護坡達到95米高程以上，混凝土壩段安裝到位的閘門要吊起、汛期進行敞泄的建設(shè)目標(biāo)，建管局多次組織各參建單位及施工班組主要人員對汛前節(jié)點目標(biāo)任務(wù)進行細(xì)化，最大限度配備機械、人員等資源，全力推進工程建設(shè)，確保汛前節(jié)點目標(biāo)順利實現(xiàn)。

　　“5月15日淮河進入主汛期。雖然施工壓力較大，但我們通過科學(xué)調(diào)度，倒排工期，壓茬推進，一定能夠按時完成建設(shè)任務(wù)，確保大壩安全度汛�！贝髩味�標(biāo)段項目經(jīng)理魏國宏說，只有抓緊每一天，才能讓大壩每天增高60厘米，及早達到設(shè)計高程。

　　目前，大壩主體工程土建部分已基本完成，混凝土壩段大部分已澆筑至設(shè)計高程，其中底孔壩段已投入使用。土壩除導(dǎo)流明渠段外已提前207天成功封頂，現(xiàn)正進行的土壩段導(dǎo)流明渠段壩體已填筑至93米高程，剩余3萬立方米的工程量已按時間節(jié)點倒排工期，確保這個“缺口”于汛前圓滿完成。

　　出山店建管局從源頭抓起，把好原材料、中間產(chǎn)品入場關(guān)，不合格材料實行退場制，以確保工程質(zhì)量和安全始終可控，充分發(fā)揮檢測標(biāo)段的作用，加大對工程質(zhì)量抽檢力度，提高質(zhì)量預(yù)控能力。截至目前，建管局共抽檢5534個頻次，合格5527組，不合格7組已按要求處理。驗收的21個分部工程，優(yōu)良20個，優(yōu)良率達95.2%。

　　他們每月不少于兩次對各參建單位質(zhì)量和安全管理情況進行督導(dǎo)服務(wù)。一年來，對參建單位質(zhì)量巡查42次、聯(lián)合檢查11次，進行了12次安全生產(chǎn)大檢查，將質(zhì)量和安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。按照規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費，去年投入使用安全生產(chǎn)經(jīng)費512萬元，確保了工程安全防護措施到位。

　　目前，共驗收評定單元工程8436個，全部合格，優(yōu)良7972個，優(yōu)良率94.5%。為工程安全度汛提供了保障。

　　“去年是泄流底孔和溢流表孔及導(dǎo)流明渠3處共同泄流度汛，因去年11月23日導(dǎo)流明渠截流，今年只有泄流底孔和溢流表孔2處共同泄流。而且今年還是敞泄，所以給防御洪水帶來了壓力。我們已經(jīng)從組織、人員、物資和措施四個方面做好防汛準(zhǔn)備。”書記劉吉勝告訴我們。

　　據(jù)了解，今年的防汛工作早已部署，各個單位都已完善防汛組織機構(gòu)，根據(jù)人員變化，及時調(diào)整指揮部成員，明確防汛責(zé)任分工，落實防汛搶險措施、物資和隊伍，做到職責(zé)到位、措施到位、人員到位、料物到位，確保工作有人抓，問題有人管，將各項工作真正落到實處。建管局嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制，要求項目主管部門動態(tài)跟蹤工程進展情況，加強督促和檢查，協(xié)調(diào)解決制約工程進度的突出問題，進一步加強施工現(xiàn)場管理。要求各參建單位對工程施工區(qū)進行安全度汛隱患全面排查，制定和落實防范措施，超前防范，徹底治理。

　　建管局已科學(xué)編制了水庫度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合今年工程建設(shè)實際，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，已多次組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位研究度汛重點和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善今年的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，4月底前完成兩方案的報批工作，并適時啟動防汛搶險演練，確保搶險工作有序、有效。他們還積極與氣象、水文等部門溝通協(xié)調(diào)，動態(tài)掌握雨情、水情變化，加強災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，形成聯(lián)動機制，真正做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。

　　由于淮河流域存在7-8年左右的豐枯周期，加上2007年以來，淮河上中游已10年未發(fā)生過大洪水，因此今年發(fā)生大洪水的可能性增加。祝云憲說：“我們感到防汛的壓力依然很大，因此絕不能掉以輕心。我們將進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，營造一流施工環(huán)境，確保各參建單位現(xiàn)場施工人員安全，做到防汛和施工兩不誤，確保2019年汛前下閘蓄水的目標(biāo)如期實現(xiàn)！”

　　來源：中國水利報 2018年4月25日