揚(yáng)州瘦西湖
鷺舞荷間
揚(yáng)州三月景如畫
儀征市棗林村莊河塘整治后面貌更新
揚(yáng)州潤揚(yáng)河防洪工程
揚(yáng)州廣陵區(qū)曲江公園一角
南水北調(diào)東線源頭沿線加強(qiáng)水源地保護(hù)
江蘇揚(yáng)州因“州界多水，水揚(yáng)波”而得名，自古以來依水而建、緣水而興、因水而美，境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，生態(tài)資源豐富，生態(tài)基礎(chǔ)條件良好，是平原水網(wǎng)區(qū)的典型代表。作為首批全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市，揚(yáng)州市委、市政府將水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市工作寫入每年市委全委會(huì)報(bào)告和市政府工作報(bào)告，“全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)”被評(píng)為2013年度揚(yáng)州十件大事，得到了全社會(huì)的關(guān)注和支持。揚(yáng)州在全國較早編制完成《揚(yáng)州市水生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃（2014-2030）》，通過了由院士以及部、省領(lǐng)導(dǎo)參加的專家評(píng)審。
揚(yáng)州水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)期為2014年至2016年，計(jì)劃完成投資122億元，具體包括“六大體系”建設(shè)：
——構(gòu)建水安全保障體系。投入50多億元全方位推進(jìn)防洪除澇工程，其中總投資22億元的淮河入江水道整治工程主體基本完成，列入國家治理規(guī)劃的14條中小河流已完成了13條治理任務(wù)，存在安全隱患的60座在冊中小型水庫全部完成了除險(xiǎn)加固，病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和水利血防工程建設(shè)如期推進(jìn)。揚(yáng)州區(qū)域供水實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，完成江都芒稻河、長江瓜洲、寶應(yīng)里運(yùn)河和揚(yáng)州市長江夾江飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。
——構(gòu)建水資源配置體系。完成南水北調(diào)東線境內(nèi)工程建設(shè)，加強(qiáng)沿線環(huán)境整治，工程投運(yùn)以來，累計(jì)向北送水34.6億立方米，水量、水質(zhì)同步達(dá)標(biāo)。新建平山堂泵站，擴(kuò)建黃金壩閘，實(shí)施城區(qū)西片水系整治、新城河、沙施河等水系溝通工程，打通城區(qū)水脈，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城區(qū)活水全覆蓋。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，僅2014年就創(chuàng)成各類節(jié)水型載體46家，省級(jí)節(jié)水教育基地2家，省級(jí)節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)1個(gè)，省、市級(jí)節(jié)水技改項(xiàng)目13項(xiàng)。
——構(gòu)建水環(huán)境保護(hù)體系。2014年揚(yáng)州制定了《城市“清水活水”綜合整治三年行動(dòng)方案》，下決心用3年時(shí)間、投入100億元，統(tǒng)籌推進(jìn)溝通活水、清淤疏浚、控源截污、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)，提升城市河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面改善城市人居環(huán)境。全市農(nóng)村河道（塘）90%以上疏浚一遍，呈現(xiàn)出“河暢、水清、岸綠、景美”的新面貌。
——構(gòu)建水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)體系。開展高寶邵伯湖、南水北調(diào)輸水干線、沿山河、七河八島、宋夾城等重要濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，嚴(yán)格控制廊道寬度、建設(shè)高度、開發(fā)強(qiáng)度和污染排放，禁止違章建設(shè)，確立城市水系水域占用補(bǔ)償制度。
——構(gòu)建水文化發(fā)展體系。全市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)鄉(xiāng)村成功申報(bào)全省“水美鄉(xiāng)村”，創(chuàng)成國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)3處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)7處。編制了《揚(yáng)州市水文化發(fā)展規(guī)劃》。作為京杭運(yùn)河聯(lián)合申遺的牽頭城市，揚(yáng)州市有瘦西湖等10個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)，里運(yùn)河、古邗溝等6段河道列入首批申遺點(diǎn)段，成為全線列入遺產(chǎn)最多的遺產(chǎn)區(qū)。
——構(gòu)建水管理體系。揚(yáng)州市委、市政府對城市涉水管理職能進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，以涉水事務(wù)管理一體化為目標(biāo)，2014年年底先行理順了城市防洪、河道、節(jié)水管理體制。成立市水務(wù)投資集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。制定《揚(yáng)州市城市藍(lán)線規(guī)劃》，將139條骨干河道進(jìn)入“藍(lán)線規(guī)劃”保護(hù)。全市河道（塘）全部落實(shí)“河長”，覆蓋面達(dá)100%。
本報(bào)記者 繆宜江 通訊員 傅桂明 季署月 汪蓓 文/攝
來源：中國水利報(bào) 2015年3月6日
