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　　□本報通訊員 王小容

　　2024年，重慶市堅持“四水四定”原則，強化水資源剛性約束，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，不斷提高取用水精細化管理水平。

　　在全面實施取用水管理規(guī)范化建設中，重慶市按照“程序規(guī)范、過程清晰、全程監(jiān)管、檔案完備”總體要求，出版印發(fā)《重慶市取水許可管理規(guī)范化建設指南》《重慶市取水戶取水許可管理工作法律法規(guī)摘編手冊》《重慶市基層水資源管理工作人員實用操作手冊》等實用工具書，對取用水管理從前期審批至后期監(jiān)管需要開展相應工作的每一環(huán)節(jié)內(nèi)容都作出了詳細規(guī)定。

　　在嚴格取水許可審批和證照管理方面，一是嚴格取用水總量控制指標管控，將2030年各區(qū)縣用水總量控制目標與流域水量分配指標作為取水許可審批用水總量控制紅線，對于取用水達到或超過用水總量指標的區(qū)縣不予新增取水許可審批，確需增加的需通過區(qū)域水權(quán)交易后才可申請。二是嚴格取水許可審批，規(guī)定所在區(qū)域水資源論證區(qū)域評估報告或規(guī)劃水資源論證報告已通過相應水行政主管部門審查的建設項目實施告知承諾制審批，審批時限由20個工作日壓縮至5個工作日。其他建設項目需嚴格編制建設項目水資源論證報告實施取水許可常規(guī)審批。以規(guī)劃、區(qū)域評估和建設項目3項水資源論證制度嚴格管控取水許可審批。三是嚴格取水工程驗收與證照管理，規(guī)定取水工程和相應取水計量設施建設運行滿足相應技術(shù)標準且檔案資料完備才能申請驗收辦理取水許可證，全市安裝取水在線計量設施2700余個，規(guī)模以上在線計量率達99%。按照電子證照不同取水類型分別規(guī)定相應信息的填報要求，精準統(tǒng)計與劃分各類證照臺賬，定期組織開展電子證照數(shù)據(jù)治理，確保全市8100余個電子證照數(shù)據(jù)的規(guī)范性和準確性。

　　在加強全過程智能監(jiān)管方面，充分發(fā)揮系統(tǒng)大數(shù)據(jù)、智能化優(yōu)勢，不斷完善取水計量體系，拓展在線監(jiān)控覆蓋面，以國家水資源管理系統(tǒng)（重慶）為基礎(chǔ)，融合取水許可審批、取水許可電子證照、取水總結(jié)與計劃等子系統(tǒng)模塊，建立“1+N”智慧水資源管理平臺，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、自動識別、科學研判、分析匯總、智能統(tǒng)計，建立水源工程與取水口、電子證照、取水計量監(jiān)測、取用水計劃和用水統(tǒng)計等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡關(guān)系，對取用水建設項目實現(xiàn)從前期審批到后期建設和運行全過程動態(tài)監(jiān)管，對水資源承載能力、超許可與超計劃等未按照批準規(guī)定取水、未經(jīng)批準擅自取水、水量監(jiān)測數(shù)據(jù)異常、生態(tài)流量不達標等重要監(jiān)管事項實時自動預警，實現(xiàn)水資源“一張圖”。

　　來源：中國水利報 2025年2月21日