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　　□本報通訊員 任夢

　　2024年以來，浙江紹興市上虞區(qū)水利局緊盯改革方向、對準(zhǔn)改革賽道，依托水庫確權(quán)、產(chǎn)業(yè)布局、融資創(chuàng)新等多維措施，探索水生態(tài)價值向區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的全新路徑，激發(fā)水利高質(zhì)量發(fā)展新動能，積極爭創(chuàng)全省水利改革“上虞樣板”。

　　聚力“水利+確權(quán)”，盤活水資源資產(chǎn)。上虞區(qū)水利局對豐惠東風(fēng)、陳溪背向、杜家畈等在內(nèi)的43座水庫進行確權(quán)登記，委托第三方專業(yè)機構(gòu)核算生態(tài)產(chǎn)品價值，建立水資源資產(chǎn)“一張底圖”，為后續(xù)開發(fā)管理提供數(shù)據(jù)支撐。依托石井水庫等優(yōu)質(zhì)水資源，采取自主交易、政府統(tǒng)一收儲等模式開發(fā)利用經(jīng)營權(quán)，開展戶外露營、野餐項目等，其收益可反哺水庫的日常維養(yǎng)、除險加固等，實現(xiàn)水庫安全運行的良性循環(huán)。截至目前，全區(qū)90%以上的水庫已確權(quán)登記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國企，新增資產(chǎn)40億元以上。

　　聚力“水利+產(chǎn)業(yè)”，做強水文旅文章。上虞區(qū)水利局依托國家水利風(fēng)景區(qū)曹娥江“一江兩岸”景觀帶文旅資產(chǎn)資源，激活沿江經(jīng)營性房產(chǎn)和戶外空間，打造文旅亮點，多維度搭建花海景觀、人行景觀橋梁等休閑游玩場景，將沿岸文商旅產(chǎn)業(yè)“串珠成線”。截至目前，已建設(shè)5個項目，每年獲得凈收益1000余萬元。舉辦上虞曹娥江馬拉松賽事、開展特色咖啡節(jié)等，每年吸引游客600萬人次，有效帶動沿線城鎮(zhèn)提質(zhì)增效，助推鄉(xiāng)村全面振興。

　　聚力“水利+融資”，撬動水經(jīng)濟價值。上虞區(qū)水利局利用湯浦水庫REITs公募債發(fā)行的有利契機，創(chuàng)新拓展融資模式，增強水利工程的“造血”功能。如曹娥江“一江兩岸”工程采取“EPC+F”模式，引入上海市政工程設(shè)計研究總院，撬動社會資本2.42億元。

　　上虞區(qū)水利局還充分發(fā)揮水利工程優(yōu)美岸線、配套用房等資源，搶抓政策窗口期，積極爭取專項債券支持，提升水利工程綜合效益。此外，上虞區(qū)海塘安瀾工程結(jié)合周邊8000畝水域生態(tài)養(yǎng)殖收入與1500畝備塘復(fù)墾收入，爭取了專項債12億元。

　　來源：中國水利報 2025年5月9日