山東：以法治之力賦能高質(zhì)量發(fā)展
濟(jì)南開展《節(jié)約用水條例》宣傳活動(dòng) 劉萍 供圖
□本報(bào)通訊員 劉萍
作為經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省、人口大省，山東水資源總量僅占全國的1%，多年人均水資源占有量298立方米，不到全國的1/6，面臨資源性缺水與工程性缺水雙重壓力、嚴(yán)重干旱與嚴(yán)重水患風(fēng)險(xiǎn)并存。水，一直是制約山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素。
我國首部全面規(guī)范節(jié)約用水的行政法規(guī)《節(jié)約用水條例》（以下簡稱《條例》）的頒行，為山東省提升水資源節(jié)約集約利用水平提供了關(guān)鍵指導(dǎo)。為推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)，山東采取多種形式開展宣貫活動(dòng)，普及節(jié)水法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，營造節(jié)水護(hù)水濃厚氛圍。
高位推動(dòng) 提升執(zhí)行力
在山東省節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議上，山東省水利廳專門邀請(qǐng)水利部節(jié)水促進(jìn)中心相關(guān)專家對(duì)《條例》進(jìn)行解讀，以《條例》出臺(tái)背景及節(jié)水管理、節(jié)水措施、監(jiān)督保障、法律責(zé)任等具體規(guī)定為內(nèi)容，為節(jié)水相關(guān)部門負(fù)責(zé)人上了一堂深刻的節(jié)水法治課。
濟(jì)南市強(qiáng)化市、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)宣貫，將《條例》轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)縣，明確各區(qū)縣、單位宣傳主體責(zé)任，要求“一區(qū)一策”開展宣貫工作，形成市、區(qū)縣共同發(fā)力的宣傳矩陣；日照市水利局組織起草了《日照市貫徹落實(shí)“四水四定”原則的實(shí)施方案》，將《條例》的相關(guān)要求融入文件，從制度層面推動(dòng)《條例》的貫徹落實(shí)；臨沂市水利局印發(fā)《關(guān)于開展節(jié)約用水條例宣貫有關(guān)活動(dòng)的通知》，要求全市各公共機(jī)構(gòu)要積極開展節(jié)約用水條例宣傳相關(guān)活動(dòng)，樹牢節(jié)約用水意識(shí)，了解節(jié)水政策法規(guī)……
“做好《條例》宣貫是我們未來一階段的工作重點(diǎn)。”山東省節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)人介紹，“當(dāng)前，我們正加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，提升節(jié)水技能，促進(jìn)形成自覺節(jié)水的社會(huì)共識(shí)和良好風(fēng)尚?！?/p>
廣泛宣傳 增強(qiáng)關(guān)注度
在德州市，宣傳貫徹《條例》的橫幅十分醒目地懸掛于市水利局辦公樓前。辦公樓走廊內(nèi)布設(shè)了節(jié)水主題壁畫，主樓大廳顯示屏循環(huán)播放節(jié)水宣傳短片。以節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)強(qiáng)化水利工作者對(duì)《條例》的理解與學(xué)習(xí)，是山東省強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)《條例》宣貫的一大關(guān)鍵舉措。
山東省節(jié)約用水辦公室將《條例》印發(fā)給省有關(guān)部門，訂購《條例》單行本發(fā)放給省級(jí)水利系統(tǒng)工作人員，組織各級(jí)水利部門進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，利用全省“節(jié)水宣傳月”和“全國城市節(jié)水宣傳周”等節(jié)點(diǎn)，在媒體和全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，提高《條例》知曉率，讓節(jié)水理念深入人心。
青島市水務(wù)管理局借助“世界水日”“中國水周”“山東省節(jié)水宣傳月”等節(jié)點(diǎn)，在市南區(qū)老舍公園社區(qū)廣場，會(huì)同青島水務(wù)集團(tuán)、市南區(qū)中山路街道、青島卷煙廠、中國人民銀行青島分行志愿者，現(xiàn)場分發(fā)《條例》等水法律法規(guī)材料和宣傳品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場共發(fā)放宣傳資料4000余份，解答群眾咨詢300余人次，動(dòng)員社會(huì)力量參與愛水、節(jié)水、護(hù)水行動(dòng)。
山東省各級(jí)各單位在全省范圍內(nèi)開展了《條例》宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)《條例》關(guān)注度。同時(shí)，平度市成立節(jié)水條例宣講團(tuán)，組織成員每周到市民服務(wù)中心辦事大廳進(jìn)行宣講，開展“進(jìn)大廳，講節(jié)水”宣傳活動(dòng)。
“通過今天的學(xué)習(xí)，我感受到了水資源的重要性。以后我們要節(jié)約用水，保護(hù)水資源?！毙∨笥咽峙e自制的節(jié)水海報(bào)說。下一步，山東省將組織開展網(wǎng)絡(luò)答題、宣講培訓(xùn)等活動(dòng)，加大宣傳力度，推動(dòng)《條例》在山東全面貫徹落實(shí)。
作者：劉萍
責(zé)任編輯：王瑜
